交警往眼睛喷辣椒水，如果未造成严重后果，一般不构成违法；但如果造成严重后果，则可能构成违法。具体分析如下：

一. 交警执法权限与手段

1. 交警在执法过程中，有权采取必要的措施来制止违法行为或维护交通秩序。这些措施应当合理、合法，并且不得侵犯公民的基本权利。
2. 喷辣椒水作为一种强制手段，其使用应当受到严格的限制，并且必须遵循法律法规的规定。

二. 喷辣椒水的合法性分析

1. 未造成严重后果：如果交警在执法过程中，为了制止违法行为或保护自身安全，喷辣椒水且未对当事人造成严重后果（如轻微不适、短暂视线模糊等），则一般不构成违法。因为在此情况下，交警的行为可以被视为是合理、必要的执法手段。

• 例如，交警在查处酒驾时，面对拒不配合的驾驶员，喷辣椒水使其暂时失去反抗能力，以便进行进一步的酒精检测，这种行为在未造成严重后果的情况下，通常不会被认定为违法。

1. 造成严重后果：然而，如果交警喷辣椒水导致当事人受到严重伤害（如眼睛失明、严重皮肤损伤等），或者该行为明显超出了制止违法行为或保护自身安全的必要限度，则可能构成违法。

• 例如，交警在无明确执法依据或过度使用武力的情况下，对当事人喷洒辣椒水，导致其受到严重伤害，这种行为就可能被认定为违法。

三. 法律依据

• 根据《中华人民共和国人民警察法》等相关法律法规，警察在执法过程中应当遵循合法、合理、必要的原则。如果交警的行为违反了这些原则，就可能构成违法。

我的观点：交警往眼睛喷辣椒水的行为是否违法，取决于该行为是否合理、必要以及是否造成了严重后果。因此，在具体案件中，需要综合考虑交警的执法依据、行为方式以及当事人的受伤情况等因素来判断。如果当事人认为交警的行为构成违法，可以通过法律途径维护自己的合法权益。如有进一步需要，您可以继续咨询我。