起诉状不发送被告是无效的。在诉讼程序中，起诉书是启动诉讼程序的重要法律文书，原告将起诉书提交给法院后，法院会按照法定程序将起诉书副本送达给被告。这是为了确保被告知晓诉讼的存在以及被指控的具体内容等相关信息，保障被告的诉讼权利，使被告有机会对原告的指控进行回应和辩护，从而使诉讼程序能够公正、有序地进行。

1. 正常情况下的送达：在司法实践中，起诉书的送达方式通常有直接送达、留置送达、邮寄送达等多种形式，以确保被告能够及时收到起诉书并参与到诉讼过程中。

2. 特殊情况下的送达：若被告下落不明，或者用其他方式无法送达的，法院会采用公告送达的方式。自发出公告之日起，经过一定期限（通常是三十日或六十日），即视为送达。公告送达需在案卷中记明原因和经过。

3. 未送达的法律后果：如果起诉书未能有效送达被告，可能会影响诉讼程序的正常进行。在某些情况下，法院可能会决定延期审理，待解决送达问题后继续。若经过多方努力仍无法送达被告，且符合驳回起诉条件，法院可能会裁定驳回起诉。

综上所述，起诉状必须发送给被告才有效，以确保诉讼的公正性和合法性。如果面临起诉书无法送达被告的情况，法院会根据具体情况采取相应的措施来保障诉讼的顺利进行。