行政复议被申请人不答辩-张敬辉律师｜法行宝

行政复议被申请人不答辩-张敬辉律师｜法行宝

2025-07-28 行政纠纷

在行政复议中，如果被申请人不答辩，即不按规定提出书面答复、提交作出具体行政行为的证据、依据及其他相关材料，将产生一系列法律后果。以下是对此情况的详细分析：

一、被申请人的法定义务与后果

法定义务：
- 根据《中华人民共和国行政复议法》的规定，被申请人在收到申请书副本或申请笔录复印件后，有义务在规定的期限内（通常为十日内）提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的全部证据、依据及其他有关材料。
不履行义务的后果：
- 若被申请人未履行上述义务，将视为该具体行政行为没有证据、依据。
- 行政复议机关应当决定撤销该行为，这意味着被申请人的行政行为将被否定，失去法律效力。
- 同时，行政复议机关还可对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分，如警告、记过、记大过等；情节严重者，可降级、撤职、开除。

二、行政复议程序的继续性

被申请人不提供答辩或相关证据，并不会导致行政复议程序的中止或终止。
行政复议机关将依据申请人提供的材料和自身调查取证的情况，继续对案件进行全面、客观、公正的审查。

三、申请人的权益保护

如果被撤销的具体行政行为给申请人的合法权益造成损害，申请人有权依据《中华人民共和国国家赔偿法》的相关规定要求赔偿。

四、建议与指导

作为被申请人，应积极履行答复、举证等义务，以维护自己的合法权益。
如确实存在困难或疑问，应及时向我咨询，寻求专业的法律帮助和指导。

综上所述，被申请人在行政复议程序中应严格遵守法律规定，按时提出书面答复并提交相关证据、依据。否则，将面临不利的法律后果，包括行政行为的撤销和可能的行政处分。同时，行政复议机关将依法继续审理案件，确保公正、客观地解决行政争议。如果你在此过程中有任何法律问题或需要进一步的帮助，请直接向我咨询。

在行政复议的情境中，若被执行人（这里我们理解为行政复议中的被申请人）申请复议后，作为复议的另一方（即原行政行为的申请人，在复议中可视为“复议申请人”的对应方，但为表述清晰，我们仍称其为“被申请人”以符合行政复议法中的常规表述）不进行答辩，我们可以从以下几个方面来详细解答这一问题：一、被申请人的法定义务首先，需要明确的是，在行政复议过程中，被申请人有明确的法定义务。根据《中华人民共和国行政复议法》及相关实施条例，被申请人在收到复议申请书副本或申请笔录复印件后，应当在规定的时间内（通常是十日内）提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的全部证据、依据及其他有关材料。这是为了确保行政复议机关能够全面了解案件事实，进行公正的审查。二、不履行义务的法律后果若被申请人未履行上述义务，即未按时提出书面答复或未提交相关证据、依据，根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，这将被视为该具体行政行为没有证据、依据。在此情况下，行政复议机关应当决定撤销该行政行为。这意味着，被申请人的行政行为将被否定，失去法律效力。此外，行政复议机关还有权对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分，如警告、记过、记大过等；情节严重者，还可能面临降级、撤职、开除等更严厉的处分。三、行政复议程序的继续性重要的是要理解，被申请人不提供答辩或相关证据，并不会导致行政复议程序的中止或终止。行政复议机关将依据复议申请人提供的材料和自身调查取证的情况，继续对案件进行全面、客观、公正的审查。这意味着，即使被申请人不答辩，复议程序也会继续进行，并最终作出决定。四、申请人的权益保护对于复议申请人而言，如果被撤销的具体行政行为给其合法权益造成了损害，其有权依据《中华人民共和国国家赔偿法》的相关规定要求赔偿。这是法律对申请人权益的一种保护机制。五、建议与指导最后，作为被申请人，应积极履行答复、举证等义务，以维护自己的合法权益。如果确实存在困难或疑问，应及时咨询专业律师或法律机构，寻求专业的法律帮助和指导。这样可以避免因不履行义务而面临不利的法律后果。综上所述，若被执行人（在行政复议中作为被申请人）申请复议后不答辩，行政复议机关将依法进行审查，并可能撤销其行政行为。同时，被申请人还可能面临行政处分。因此，建议被申请人积极履行义务，以确保行政复议程序的公正、客观进行。

在行政复议过程中，如果被申请人不答复，这通常是不符合法定程序的，申请人可以采取相应的法律措施来维护自己的权益。以下是对这一情形的详细分析：一、行政复议被申请人不答复的法律后果程序违法：根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，被申请人在收到行政复议申请后，应当在法定期限内提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。如果被申请人不答复，这明显违反了法定程序。可能影响复议决定：被申请人不答复可能导致行政复议机关无法全面了解案件情况，从而影响复议决定的公正性和准确性。在极端情况下，如果被申请人始终不答复，行政复议机关可能会根据现有证据和法律规定，直接作出复议决定，这可能对被申请人不利。二、申请人可以采取的措施催促被申请人答复：申请人可以通过行政复议机关向被申请人发出催促答复的通知，要求其在规定期限内提出书面答复。向行政复议机关反映情况：如果被申请人仍然不答复，申请人可以向行政复议机关反映这一情况，并请求行政复议机关依法处理。行政复议机关有权对被申请人进行督促，甚至可以直接作出复议决定。寻求法律救济：如果行政复议机关未能有效处理被申请人不答复的问题，或者申请人对复议决定不服，申请人还可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起行政诉讼，通过司法途径来维护自己的权益。三、实际操作中的建议保留证据：申请人应妥善保管与行政复议申请相关的所有证据材料，包括申请书、被申请人不答复的证据等，以备后续使用。及时沟通：在行政复议过程中，申请人应保持与行政复议机关的沟通联系，及时了解案件进展情况，并根据需要提供补充材料或说明情况。咨询专业律师：虽然我在这里为你提供了基本的法律分析，但每个具体案件都有其独特性和复杂性。因此，如果你在实际操作中遇到任何问题或困惑，建议直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供更详细、更专业的法律建议。总结来说，行政复议被申请人不答复是违反法定程序的，申请人可以通过催促、向行政复议机关反映情况或寻求法律救济等措施来维护自己的权益。如果你在实际操作中遇到任何问题，欢迎随时向我咨询。

当行政复议被申请人不履行复议决定时，申请人及相关部门可以采取以下措施来维护自身权益和确保行政复议决定的执行：行政复议机关或上级行政机关的督促与监督法律依据：根据《中华人民共和国行政复议法》第七十七条，被申请人应当履行行政复议决定书、调解书、意见书。若被申请人不履行或者无正当理由拖延履行，行政复议机关或者有关上级行政机关应当责令其限期履行，并可以约谈被申请人的有关负责人或者予以通报批评。具体措施：行政复议机关或其上级行政机关会向被申请人发出责令履行的通知，明确限定其在一定期限内必须执行复议决定。例如，若复议决定要求被申请人在15日内退还某企业违规收取的费用，而被申请人未履行，上级机关可责令其在5日内完成退款。同时，通过约谈被申请人的相关负责人，了解其不履行的原因，督促其重视并积极履行复议决定。对于情节较为严重的，还可以进行公开通报批评，以起到警示作用。向人民法院申请强制执行法律依据：若被申请人仍拒不履行复议决定，申请人可在法定期限内向人民法院申请强制执行。虽然《中华人民共和国行政复议法》第七十七条并未直接规定申请人可以申请强制执行，但根据行政法的一般原理，当行政机关不履行其法定职责时，相对人可以通过法律途径寻求救济，包括申请法院强制执行。此外，若复议决定涉及的是具体行政行为的变更或撤销，且原行政行为具有可执行性，那么申请人通常可以依据复议决定向法院申请强制执行原行政行为的撤销或变更后的内容。具体程序：申请人需要向人民法院提交申请书、身份证明、行政复议决定书以及被申请人不履行的相关证据等材料。法院在收到申请后，会进行审查，认为符合条件的，会作出裁定并执行。例如，若环保部门对某企业作出的责令停产整顿的复议决定，企业不履行，环保部门可在法定期限内向法院申请强制执行，法院经审查后，可依法对企业采取相应的强制措施。检察机关的法律监督法律依据与适用情形：在特定情形下，如涉及国家利益、社会公共利益，或者被申请人不履行复议决定的行为严重损害了申请人的合法权益，人民检察院可以依法提出检察建议或提起公益诉讼，通过法律监督程序保障行政复议决定的落实。具体作用：检察机关的介入可以形成对行政机关的外部监督压力，促使被申请人积极履行复议决定。同时，检察机关还可以通过提起公益诉讼等方式，直接维护受损的公共利益或申请人的合法权益。在处理此类问题时，还需注意以下几点：确保复议决定的合法性与有效性：在申请强制执行或寻求其他救济途径前，应确保复议决定已经生效且合法有效。若复议决定存在违法或不当之处，可能会影响后续的执行和救济效果。及时行使权利：申请人应在法定期限内行使申请强制执行等权利，避免因逾期而丧失救济机会。充分准备证据材料：在申请强制执行或寻求其他救济途径时，应充分准备相关证据材料，以证明被申请人不履行复议决定的事实和理由。若您遇到行政复议被申请人不履行复议决定的情况，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供更详细的法律建议和帮助。

若行政复议被申请人未在规定期限内提交答辩文件，复议机关将依法继续审理案件，不会因被申请人未答辩而影响复议程序的推进。以下是具体分析：复议机关的审理义务根据《行政复议法》第二十三条，被申请人应当自收到申请书副本或申请笔录复印件之日起10日内提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。若被申请人未提交，复议机关有权直接审查申请人提供的证据和材料，并结合其他调查手段（如询问当事人、调取证据等）形成对案件的判断。对申请人权益的影响被申请人未答辩不会直接导致复议申请被驳回或不利后果。复议机关需全面审查行政行为的合法性与合理性，即使被申请人未提供证据，若申请人能证明行政行为违法（如程序错误、事实不清等），复议机关仍可能支持申请人的请求。例如，若行政处罚决定未载明法律依据，即使被申请人未答辩，复议机关也可因程序违法撤销该处罚。申请人的应对建议主动补充证据：若申请人掌握关键证据（如现场照片、录音、书面通知等），可及时提交复议机关，强化己方主张。关注复议程序进展：通过复议机关（如政府法制部门）查询案件受理情况，确保程序未因被申请人不配合而停滞。申请听证或调查：若案件复杂，可依据《行政复议法实施条例》第三十三条，书面申请复议机关组织听证或实地调查，以查明事实。特殊情形处理若被申请人拒不履行复议义务（如拒绝提交证据、拒不到庭），复议机关可依据《行政复议法》第三十七条，向其上级机关或监察部门提出处理建议；若因此导致复议决定错误，申请人还可通过行政诉讼寻求救济。总结：被申请人未提交答辩文件不影响复议程序合法性，申请人应积极配合复议机关调查，通过补充证据、申请听证等方式维护权益。若对复议结果不满，可在收到决定书之日起15日内提起行政诉讼。如有具体案件细节需进一步分析，可直接向我咨询。

针对您提出的“行政复议案件中被申请人未答复怎么办”的问题，这确实是一个涉及行政复议程序和法律权益的重要问题。以下是我为您提供的详细解答：首先，我们需要明确的是，在行政复议程序中，被申请人有义务在收到申请书副本或申请笔录复印件后的一定期限内（通常是十日内）提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的全部证据、依据及其他有关材料。这是为了确保行政复议机关能够全面了解案件事实，进行公正的审查。如果被申请人未答复，您可以采取以下措施：等待并观察：在某些情况下，被申请人可能由于内部流程或疏忽等原因未能及时答复。您可以先等待一段时间，观察被申请人是否会在后续时间内补交答复和相关材料。但请注意，这种等待不应超过法定的答复期限。书面催促被申请人：如果接近或超过法定答复期限仍未收到被申请人的回复，您可以以书面形式向被申请人发送催促函。在催促函中，明确提醒被申请人履行法定职责，尽快提出书面答复并提交相关证据、依据。同时，保留好发送催促函的凭证，如邮政快递底单等，以备后续可能的法律程序之需。向行政复议机关反映：如果被申请人仍未答复，您可以向受理该行政复议案件的行政复议机关反映情况。行政复议机关有权对被申请人的行为进行监督，并可以要求被申请人限期答复。如果被申请人仍不履行义务，行政复议机关将依据法律规定，视为该具体行政行为没有证据、依据，并可能决定撤销该行为。考虑提起行政诉讼：如果上述措施均未能促使被申请人答复，且您认为该具体行政行为侵犯了您的合法权益，您可以在规定期限内向人民法院提起行政诉讼。在诉讼中，您可以要求法院判决被申请人履行法定职责，即提出书面答复并提交相关证据、依据。同时，如果因被申请人的不作为给您造成了损失，您还可以依法要求赔偿。额外提醒：在整个过程中，请务必保留好所有与行政复议案件相关的文件和证据，包括申请书、催促函、行政复议机关的受理通知书等。这些文件和证据将在后续的法律程序中发挥重要作用。如果您对行政复议程序或相关法律条款不熟悉，建议咨询专业律师或法律机构，以获取更专业的法律帮助和指导。综上所述，面对被申请人未答复的情况，您有多种法律途径可以维护自己的权益。请根据实际情况选择最合适的解决方式，并务必保留好相关证据和文件。希望这些解答能对您有所帮助。

在行政复议过程中，如果被申请人（这里主要指行政复议机关）一直不回复，您可以采取以下措施来维护自己的合法权益：一、等待法定期限届满并了解相关规定首先，需要明确的是，行政复议机关在受理申请后，通常应在六十日内作出行政复议决定。这是法律规定的合理审查时间。在特殊情况下，如案件复杂，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，但延长期限最多不超过三十日。因此，在法定期限内，您可以耐心等待复议机关的决定。二、书面催促行政复议机关若接近或超过法定答复期限仍未收到回复，您可以以书面形式向行政复议机关发送催促函。在催促函中，您应明确提醒复议机关履行法定职责，尽快作出复议决定，并指出其行为可能违反《行政复议法》的相关规定。同时，保留好发送催促函的凭证，如邮政快递底单等，以备后续可能的法律程序之需。三、向上级行政机关反映情况如果行政复议机关在法定期间内仍未作出复议决定，您可以向其上级行政机关反映情况。上级机关有权对下级机关的行政行为进行监督，并可以责令该复议机关限期作出复议决定。通过这种方式，您可以促使复议机关依法履行职责，提高行政效率。四、考虑提起行政诉讼如果上述措施均未能促使行政复议机关作出决定，您可以在规定期限内向人民法院提起行政诉讼。诉讼的目的是要求法院判决复议机关履行法定职责，即作出行政复议决定。在提起行政诉讼前，建议您再次以书面形式催促复议机关，并保留相关证据，如催促函、邮寄凭证等，以增强诉讼的说服力。同时，注意起诉期限一般应自知道或者应当知道复议机关不作为之日起六个月内提出，但具体起诉期限可能因不同情形而有所不同，需仔细核对相关法律规定。五、寻求专业法律帮助在整个过程中，如果您对法律程序或相关规定存在疑问，或者需要更具体的法律建议，可以寻求专业律师的法律咨询和援助。律师可以为您提供专业的法律意见，帮助您准备相关的法律文件和证据材料，以确保您的合法权益得到有效维护。综上所述，面对行政复议机关一直不回复的情况，您可以通过等待法定期限届满、书面催促、向上级机关反映以及提起行政诉讼等多种途径来维护自己的合法权益。每种途径都有其特定的适用条件和程序要求，建议您根据实际情况选择最合适的解决方式，并在必要时寻求专业法律帮助。

在行政复议过程中，若被申请人不按规定提供材料，行政复议机关将视为该行政行为无证据、依据，并应决定撤销该行为，同时可能对直接责任人给予行政处分。以下是对此问题的详细分析：一、被申请人的法定义务根据《中华人民共和国行政复议法》及相关实施条例，被申请人在收到申请书副本或申请笔录复印件后，有义务在规定时间内（通常是十日内）提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的全部证据、依据及其他有关材料。这是为了确保行政复议机关能够全面了解案件事实，进行公正审查。二、不履行义务的法律后果行政行为被撤销：若被申请人未履行上述义务，根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，将视为该具体行政行为没有证据、依据，行政复议机关应当决定撤销该行为。这意味着被申请人的行政行为将被否定，失去法律效力。行政处分：此外，行政复议机关还可对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过等行政处分；情节严重者，可降级、撤职、开除。三、行政复议程序的继续性被申请人不提供答辩或相关证据，并不会导致行政复议程序的中止或终止。行政复议机关将依据申请人提供的材料和自身调查取证的情况，继续对案件进行全面、客观、公正的审查。这意味着，即使被申请人不配合，行政复议程序仍会继续进行，申请人的权益不会因此受到损害。四、申请人的权益保护要求赔偿：如果被撤销的具体行政行为给申请人的合法权益造成损害，申请人有权依据《中华人民共和国国家赔偿法》的相关规定要求赔偿。寻求其他救济途径：除了行政复议外，申请人还可以考虑通过行政诉讼、民事调解、仲裁等其他合法途径来维护自己的权益。五、建议与指导作为被申请人：应积极履行答复、举证等义务，以维护自己的合法权益。如确实存在困难或疑问，应及时咨询专业律师或法律机构，寻求专业的法律帮助和指导。作为申请人：在行政复议过程中，应密切关注案件进展，及时提供相关证据材料，并积极配合行政复议机关的审查工作。如果被申请人不提供材料，可以向行政复议机关反映情况，并要求其依法处理。举例说明：假设某市民对某政府部门的行政处罚决定不服，向行政复议机关申请行政复议。在复议过程中，该政府部门未按规定提供作出处罚决定的证据和依据。此时，行政复议机关将视为该处罚决定没有证据、依据，并决定撤销该处罚决定。同时，该政府部门的相关责任人员还可能受到行政处分。而该市民则有权要求该政府部门赔偿因错误处罚造成的损失。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

在行政复议案件中，如果被申请人逾期不提交答复材料，这是一个涉及法律程序和权益保护的重要问题。以下是对此问题的详细解答：一、被申请人的法定义务根据《中华人民共和国行政复议法》及相关实施条例，被申请人在收到申请书副本或申请笔录复印件后，有明确的法定义务在规定时间内（通常是十日内）提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的全部证据、依据及其他有关材料。这是为了确保行政复议机关能够全面、客观地了解案件事实，从而进行公正的审查。二、不履行义务的法律后果行政行为被撤销：若被申请人未履行上述义务，根据法律规定，将视为该具体行政行为没有证据、依据。行政复议机关在审查后，应当决定撤销该行为，这意味着被申请人的行政行为将被否定，失去法律效力。行政处分：除了行政行为的撤销，行政复议机关还有权对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过等行政处分。情节严重者，还可能面临降级、撤职、开除等更严厉的处分。三、行政复议程序的继续性重要的是要明白，被申请人不提供答辩或相关证据，并不会导致行政复议程序的中止或终止。行政复议机关将依据申请人提供的材料和自身调查取证的情况，继续对案件进行全面、客观、公正的审查。这意味着，即使被申请人不配合，行政复议程序也会继续进行，申请人的权益仍然可以得到保障。四、申请人的权益保护如果被撤销的具体行政行为给申请人的合法权益造成了损害，申请人有权依据《中华人民共和国国家赔偿法》的相关规定要求赔偿。这是法律对申请人权益的重要保护措施。五、建议与指导作为被申请人：应积极履行答复、举证等义务，以维护自己的合法权益。如果确实存在困难或疑问，应及时咨询专业律师或法律机构，寻求专业的法律帮助和指导。作为申请人：如果遇到被申请人逾期不提交答复材料的情况，可以密切关注行政复议程序的进展，并在必要时采取法律措施维护自己的权益。例如，可以向行政复议机关反映情况，要求其加快审查进度或作出公正决定；如果认为行政复议机关的处理结果不公正或存在违法行为，还可以依法提起行政诉讼。综上所述，被申请人在行政复议程序中应严格遵守法律规定，按时提出书面答复并提交相关证据、依据。否则，将面临不利的法律后果，包括行政行为的撤销和可能的行政处分。同时，行政复议机关将依法继续审理案件，确保公正、客观地解决行政争议。申请人的权益在此过程中也将得到充分的保护。

如果行政复议机关在法定期限内没有答复，你可以采取以下措施：确认法定期限：首先，需要明确行政复议机关的答复期限。根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外。情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人；但是延长期限最多不超过三十日。如果行政复议机关在法定期限内没有给出任何答复，即构成了不作为。向上级行政机关反映：如果行政复议机关未在法定期限内答复，你可以向上级行政机关反映情况，请求其督促下级行政复议机关尽快履行职责。上级行政机关有权对下级行政机关的工作进行监督和指导，因此，这一途径是有效的。提起行政诉讼：如果行政复议机关的不作为侵犯了你的合法权益，你可以根据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，向人民法院提起行政诉讼，要求法院判决行政复议机关履行法定职责。在提起诉讼时，你需要准备充分的证据，如行政复议申请书、相关证据材料等，以证明行政复议机关未在法定期限内答复的事实。寻求法律援助或咨询：在处理此类法律问题时，如果你感到困惑或无助，可以寻求专业的法律援助或咨询。作为专业律师，我可以为你提供详细的法律解释和实用的法律建议，帮助你更好地维护自己的合法权益。在采取上述措施时，你需要注意以下几点：保留证据：确保你保留了所有与行政复议申请相关的证据材料，如申请书、邮寄凭证、收据等。这些证据将在你向上级行政机关反映或提起行政诉讼时发挥重要作用。了解程序：在采取任何法律行动之前，确保你了解相关的法律程序和要求。这有助于你更有效地维护自己的权益，并避免因程序不当而导致的失败。及时行动：如果行政复议机关未在法定期限内答复，不要拖延时间。及时采取行动是维护自己权益的关键。最后，我想强调的是，行政复议是维护公民、法人和其他组织合法权益的重要途径。如果行政复议机关未在法定期限内答复，你有权采取上述措施来维护自己的权益。如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

在行政复议中，若被申请人未答复，将面临以下法律后果及程序处理：视为无证据、依据，行政行为可能被撤销根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（四）项，若被申请人在收到申请书副本或申请笔录复印件后十日内，未提出书面答复或未提交当初作出具体行政行为的证据、依据及其他相关材料，行政复议机关将视为该行政行为没有证据、依据，并决定撤销该行为。这意味着被申请人的行政行为将失去法律效力，需重新作出或终止执行。可能面临行政处分除行政行为被撤销外，行政复议机关还可对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过等行政处分；情节严重者，可降级、撤职、开除。这一规定旨在督促被申请人积极履行法定职责，避免行政不作为。行政复议程序继续进行被申请人未答复不会导致行政复议程序中止或终止。复议机关将依据申请人提供的材料和自身调查取证的情况，继续对案件进行全面、客观、公正的审查。例如，若申请人提交了充分证据证明行政行为违法，复议机关可直接依据这些证据作出撤销决定。申请人的权益保护与救济要求赔偿：若被撤销的行政行为给申请人的合法权益造成损害，申请人有权依据《中华人民共和国国家赔偿法》要求赔偿。提起行政诉讼：若申请人对复议决定不服（如复议机关维持原行政行为），可在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起行政诉讼；若复议机关逾期未作出决定，申请人可在复议期满之日起十五日内起诉。实务建议：作为被申请人：务必在法定期限内（通常为收到申请书副本后十日内）提出书面答复，并提交全部证据、依据。若存在困难（如证据收集需时间），可及时与复议机关沟通并申请延期，避免因未答复导致不利后果。作为申请人：若被申请人未答复，可主动向复议机关提交书面意见，强调被申请人未履行法定义务，并附上相关证据（如邮寄凭证、催告记录等），以推动复议程序高效进行。法律依据：《中华人民共和国行政复议法》第二十八条、第三十六条（对被申请人不履行义务的处罚规定）。《中华人民共和国国家赔偿法》第四条（行政赔偿范围）。如有进一步疑问或需具体操作指导，可直接向我咨询。

在行政复议中，如果被申请人不正面直接答辩，申请人不必过于担心，因为这并不会影响行政复议程序的正常进行，复议机关仍会依法对案件进行审查并作出决定。以下是从不同角度对此问题的详细分析：一、行政复议程序的基本要求行政复议是公民、法人或其他组织认为行政行为侵犯其合法权益时，向行政复议机关提出申请，由行政复议机关依法对原行政行为的合法性和适当性进行审查并作出决定的一种法律制度。在行政复议过程中，被申请人有义务对申请人的复议请求进行答辩，但这并不意味着被申请人必须正面直接答辩，或者其答辩内容必须完全符合申请人的期望。二、被申请人不正面直接答辩的法律后果不影响复议机关的审查：即使被申请人不正面直接答辩，复议机关仍会依据申请人提供的证据、材料以及被申请人提交的答辩意见（如果有的话）进行全面审查。复议机关会依法判断原行政行为的合法性和适当性，并作出相应的复议决定。可能承担不利后果：如果被申请人不答辩或答辩不充分，复议机关在审查时可能会更多地依赖申请人提供的证据和材料。如果这些证据和材料足以证明原行政行为违法或不当，那么被申请人可能会承担不利后果，如复议决定撤销或变更原行政行为。三、申请人的应对策略充分准备证据和材料：申请人应尽可能收集并整理与案件相关的证据和材料，以支持自己的复议请求。这些证据和材料应真实、合法、有效，并能够证明原行政行为的违法性或不当性。积极与复议机关沟通：在行政复议过程中，申请人可以积极与复议机关沟通，了解案件的审查进展和复议机关的意见。如果复议机关认为需要被申请人进一步答辩或提供证据，申请人可以请求复议机关要求被申请人履行相关义务。关注复议决定的作出：无论被申请人是否正面直接答辩，申请人都应关注复议决定的作出。如果复议决定支持了申请人的复议请求，那么申请人可以依法行使相关权利；如果复议决定未支持申请人的复议请求，申请人还可以考虑通过行政诉讼等途径进一步维护自己的合法权益。四、特殊情况下的处理如果被申请人完全未提交答辩意见或相关证据材料，复议机关在审查时可能会视为被申请人放弃答辩权利。在这种情况下，复议机关将主要依据申请人提供的证据和材料进行审查，并作出相应的复议决定。但需要注意的是，即使被申请人未答辩，复议机关仍会依法对案件进行全面审查，确保复议决定的合法性和公正性。最后，我建议你在行政复议过程中保持冷静和理性，充分准备证据和材料，并积极与复议机关沟通。如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

行政复议被申请人并非必须答辩，但建议积极应诉答辩以维护自身权益。以下是对这一问题的详细分析：一、法律并未强制规定被申请人必须答辩在行政复议程序中，法律并未明确规定被申请人必须提交答辩状或进行口头答辩。这意味着，从法律条文的角度来看，被申请人有权选择不答辩。然而，不答辩并不意味着被申请人可以忽视行政复议程序或逃避法律责任。二、不答辩可能带来的法律后果复议机关可能直接采纳申请人主张：如果被申请人不答辩，复议机关在审查案件时，可能会主要依据申请人提供的证据和主张来作出复议决定。这可能导致复议机关对案件事实的认定偏向申请人一方，从而对被申请人不利。影响被申请人权益：不答辩可能使被申请人失去在复议程序中阐述自己观点、提供反驳证据的机会，进而影响其合法权益的维护。三、建议被申请人积极应诉答辩维护自身权益：通过答辩，被申请人可以阐述自己的观点、提供反驳证据，从而更全面地展示案件事实，维护自身合法权益。促进复议程序公正：积极应诉答辩有助于复议机关更全面地了解案件情况，作出更公正、合理的复议决定。提升行政机关形象：对于行政机关作为被申请人而言，积极应诉答辩还体现了其对法律程序的尊重和对公民权益的重视，有助于提升行政机关的形象和公信力。四、答辩的具体要求和流程虽然法律未强制规定被申请人必须答辩，但如果被申请人选择答辩，应遵循以下要求和流程：提交答辩状：被申请人应在收到复议申请书副本后的一定期限内（通常为10日），向复议机关提交书面答辩状。答辩状应载明被申请人的名称、地址、法定代表人或主要负责人的姓名、职务，以及答辩的事实、理由和证据等。提供证据材料：被申请人应在答辩状中附上相关证据材料，以支持其答辩主张。证据材料应真实、合法、有效，并能够证明被申请人行为的合法性和合理性。遵守复议程序规定：在答辩过程中，被申请人应遵守复议程序的规定，如按时参加复议听证会、接受复议机关的询问等。总结来说，虽然行政复议被申请人并非必须答辩，但考虑到不答辩可能带来的法律后果以及积极应诉答辩的诸多好处，建议被申请人在收到复议申请书副本后，积极准备答辩材料并提交给复议机关。如果您在行政复议方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

当被申请人不执行行政复议决定时，我们可以依据相关法律法规，采取一系列措施来确保复议决定的得到有效执行。以下是对此问题的详细解答：一、法律规定根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，被申请人应当履行行政复议决定书、调解书、意见书。若被申请人不履行或者无正当理由拖延履行，行政复议机关或者有关上级行政机关有权采取相应措施。二、处理措施责令限期履行：行政复议机关或有关上级行政机关会向被申请人发出责令履行的通知，明确限定其在一定期限内必须执行复议决定。例如，若复议决定要求被申请人在15日内退还某企业违规收取的费用，而被申请人未履行，上级机关可责令其在更短的时间内（如5日内）完成退款。约谈有关负责人：通过约谈被申请人的相关负责人，了解其不履行的原因，并督促其重视并积极履行复议决定。比如，针对某政府部门未按照复议决定撤销一项不合理的行政处罚，行政复议机关可约谈该部门分管领导，强调履行决定的严肃性和必要性。通报批评：对拒不履行或拖延履行且情节较为严重的被申请人进行公开通报批评，以起到警示作用。如将某单位不履行复议决定的情况在相关政府网站或内部工作简报上进行公布，以维护行政复议的权威性和公信力。三、特殊情况处理若被申请人对行政复议决定不服：被申请人可以选择提起行政诉讼、申请上级机关裁决或通过其他合法途径寻求救济，但这并不影响复议决定的执行效力（除非复议决定被法院或上级机关撤销或变更）。提起行政诉讼时，被申请人需在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提交起诉状，并遵守相关诉讼程序。申请上级机关裁决时，需按照国务院或相关法律法规规定的程序和要求提交申请材料。终局裁决的例外：对于某些特定的行政复议决定，如国务院或省部级政府关于行政区划、土地征用或自然资源确权的决定，这些复议决定是终局的，不能再提起行政诉讼，被申请人必须履行复议决定。四、建议与注意事项被申请人应积极履行复议决定：避免因不履行或拖延履行而面临更严重的法律后果，如被强制执行、承担额外费用或受到更严厉的处罚。充分准备证据材料：若被申请人对复议决定有异议并选择寻求救济途径，应充分准备证据材料以支持自己的主张。严格遵守法律程序和期限规定：无论是履行复议决定还是寻求救济途径，被申请人都应严格遵守相关法律程序和期限规定，以确保自身权益得到妥善保护。综上所述，当被申请人不执行行政复议决定时，行政复议机关或有关上级行政机关有权采取责令限期履行、约谈有关负责人、通报批评等措施来确保复议决定的得到有效执行。同时，被申请人也应积极履行复议决定或依法寻求救济途径，以维护自身合法权益。

结论前置：行政机关对申请书不答复，通常可以申请行政复议，但具体能否申请需根据申请书的性质、内容以及是否满足复议的申请条件来判断。一、可以申请行政复议的情况行政机关未履行法定职责：当公民、法人或其他组织依法向行政机关提出申请，如行政许可、政府信息公开等，行政机关有明确的法定期限进行答复。若行政机关在规定期限内未作出任何答复，即构成未履行法定职责，此时申请人有权申请行政复议。实例说明：依据《中华人民共和国政府信息公开条例》，行政机关应在收到申请后20个工作日内答复，特殊情况可延长但最长不得超过40个工作日。若超出此期限未答复，申请人可申请行政复议。行政机关的答复构成具体行政行为且侵犯合法权益：如果行政机关的答复（尽管可能是不答复的形式）实际上对申请人的权利义务产生了实际影响，且该影响是负面的，即侵犯了申请人的合法权益，那么这种答复（或不答复）就构成了具体行政行为，申请人可以对此申请行政复议。实例说明：若公民申请某项行政许可被行政机关无故拖延不答复，导致公民无法正常开展业务活动，造成经济损失，此时公民可以认为行政机关的不答复行为侵犯了其合法权益，从而申请行政复议。二、申请行政复议的条件与注意事项申请人资格：申请人必须是认为具体行政行为直接侵犯其合法权益的公民、法人或其他组织。明确被申请人：需明确指出作出具体行政行为（或不答复行为）的行政机关。具体复议请求和事实依据：需明确提出复议请求，如要求行政机关履行法定职责、撤销不答复行为等，并提供相关事实依据支持，如提交申请的记录、行政机关未答复的事实证明等。属于受理范围：需确保申请事项属于《行政复议法》规定的受理范围，即行政机关的具体行政行为（或不答复行为）侵犯了申请人的合法权益。法定期限内申请：需在法律规定的期限内提出复议申请，通常为自知道具体行政行为之日起六十日内，除非法律规定的申请期限超过六十日。因不可抗力或其他正当理由耽误的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。申请方式：可选择口头或书面申请，书面申请可通过当面递交、邮寄、传真等方式进行。采用邮寄方式时，建议在邮单上注明“行政复议申请书”，并妥善保管邮单回执。三、不可以申请行政复议的情况如果申请书的内容不属于行政机关的法定职责范围，或者行政机关的不答复行为并未对申请人的权利义务产生实际影响，那么此时可能无法申请行政复议。例如，向行政机关提出一个无法律依据的请求，行政机关不答复，此时申请人可能无法申请行政复议。总结与建议：行政机关对申请书不答复时，申请人应首先判断该不答复行为是否侵犯了其合法权益，以及是否满足行政复议的申请条件。如果满足条件，应及时在法定期限内申请行政复议，以维护自身合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。

若提起行政复议后行政机关不受理且不回答，你可以采取以下措施：确认申请材料是否齐全且符合法定形式：根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，行政复议申请应当符合一定的条件，包括有明确的申请人和符合规定的被申请人、有具体的行政复议请求和理由、在法定申请期限内提出等。同时，申请材料应当齐全且符合法定形式。建议：首先检查你的行政复议申请材料是否完整，是否包含了所有必要的文件和信息。如果材料不齐全或不符合法定形式，行政机关可能会不予受理。在这种情况下，你可以补充完善材料后再次提交申请。了解行政机关不受理的具体原因：如果行政机关在收到你的行政复议申请后，既不受理也不给出任何答复，这可能违反了法定程序。根据法律规定，行政机关在收到行政复议申请后，应当在一定期限内进行审查，并决定是否受理。建议：你可以尝试通过书面或口头方式向行政机关询问不受理的具体原因。如果行政机关仍然不予答复，你可以考虑采取进一步的法律措施。向上级行政机关或相关监督机构反映情况：如果行政机关无正当理由不受理你的行政复议申请，你可以向上级行政机关或相关监督机构（如行政复议委员会、政府法制办公室等）反映情况，请求他们介入调查并督促行政机关依法履行职责。建议：在反映情况时，提供详细的证据材料，包括行政复议申请书、相关证据以及行政机关不受理或不答复的证据等。依法提起行政诉讼：如果行政机关的行为严重侵犯了你的合法权益，且你无法通过其他途径获得救济，你可以考虑依法向人民法院提起行政诉讼。在行政诉讼中，你可以请求法院判决行政机关履行法定职责，即受理你的行政复议申请。法律依据：根据《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。建议：在提起行政诉讼前，建议你咨询专业律师，了解诉讼程序和可能的风险，并准备好充分的证据材料以支持你的诉讼请求。在处理此类问题时，你还需要注意以下几点：保持冷静和理性：在面对行政机关的不作为时，保持冷静和理性至关重要。不要采取过激行为或言语攻击，以免加剧矛盾或影响后续的法律救济途径。及时咨询专业律师：如果你对行政复议或行政诉讼程序不熟悉，或者遇到复杂的法律问题，建议及时咨询专业律师。律师可以为你提供专业的法律意见和帮助，确保你的权益得到有效维护。保留好相关证据：在整个过程中，务必保留好所有与行政复议申请相关的证据材料，包括申请书、相关证据、行政机关的答复或不予答复的证据等。这些证据将在后续的法律程序中发挥重要作用。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

当您在行政复议过程中遇到被申请人没有依法提交答复书的情况时，您可以依据相关法律法规采取以下措施来维护自己的合法权益：一、行政复议程序内的应对措施视为行政行为无证据依据根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，如果被申请人未在规定期限内提交书面答复及相应的证据、依据，行政复议机关将有权视为该行政行为缺乏证据和依据。这可能导致行政复议机关撤销、变更或确认该行政行为违法。督促被申请人履行职责行政复议机关会通知被申请人在规定期限内提交答复及材料。如果被申请人按时提交了有效材料，行政复议程序将继续进行；如果未按时提交，则可能承担不利后果。查询与催告您有权向行政复议机关查询复议申请的受理情况，并可以要求复议机关尽快对被申请人进行催告，促使其提交答复。二、后续救济途径向上级行政机关申诉如果行政复议机关在规定期限内未对被申请人的不答复行为作出处理，您可以向上一级行政机关申诉，请求其监督复议机关履行职责，并责令被申请人提交答复。提起行政诉讼根据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，如果行政复议机关逾期不作出决定，您有权在收到不予受理决定书之日起或者行政复议期满之日起十五日内，向人民法院提起行政诉讼。在诉讼中，您可以要求法院判决复议机关履行法定职责，或直接对原行政行为提起诉讼。申诉或控告被申请人如果您认为被申请人的不答复行为构成违法违纪或失职渎职，您可以向该行政机关的上级机关、监察机关等提出申诉或控告，要求对其进行问责。三、注意事项保留证据在整个过程中，您应妥善保存复议申请书、邮寄凭证、查询记录等相关证据，以证明您已依法提出申请并进行了必要的催告和查询。关注时效您需要密切关注法律规定的时效问题，确保在法定期限内行使救济权利。例如，提起行政诉讼的期限是收到不予受理决定书之日起或者行政复议期满之日起十五日内。四、实例说明假设您对某行政机关的处罚决定不服并申请了行政复议，但被申请人在规定期限内未提交答复书。此时，您可以：首先向行政复议机关查询受理情况，并要求其催告被申请人提交答复；如果复议机关未在规定期限内作出处理，您可以向上一级行政机关申诉；同时，您也可以在复议期限届满之日起十五日内，以复议机关为被告向人民法院提起行政诉讼，要求法院判决复议机关履行法定职责。综上所述，面对被申请人未依法提交答复书的情况，您有多种法律途径可供选择。建议您在处理过程中充分了解相关法律法规，保留必要证据，并关注时效问题，以最大程度地保护自己的权益。如有需要，您可以咨询专业的律师或法律机构以获得更具体的法律建议和帮助。

当被申请人在收到行政复议申请书副本后未做答复时，申请人可以通过以下途径来维护自己的合法权益：行政途径：向上级机关反映：申请人可以向该行政复议机关的上一级行政机关或者其所属的人民政府反映情况，要求上级机关责令行政复议机关作出答复。上级机关将监督下级机关的行政复议工作，并在发现问题后责令其限期处理。向司法行政部门投诉：司法行政部门负责指导和监督行政复议工作。若行政复议机关无正当理由不予受理行政复议申请或不按照规定期限作出行政复议决定，申请人可以向司法行政部门投诉，以确保行政复议工作的合法性和规范性。司法途径：对复议机关不作为提起行政诉讼：根据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，如果行政复议机关决定不予受理或者受理后超过行政复议期限不作答复，申请人可以在收到不予受理决定书之日起或者行政复议期满之日起十五日内，依法向人民法院提起行政诉讼。在提起行政诉讼时，以复议机关为被告，要求法院判决复议机关履行法定职责，作出复议决定。重要时间点与法律依据：行政复议期限：根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，行政复议机关应当在受理申请之日起六十日内作出行政复议决定（法律规定的期限另有规定的除外）。超过这个期限没有收到答复，即可认为行政机关未依法履行职责。行政诉讼时效：申请人应在收到不予受理决定书之日起或者行政复议期满之日起十五日内向人民法院提起行政诉讼，以确保诉讼的有效性和合法性。实例分析：例如，如果你对某县市场监督管理局的行政处罚决定不服，向该县人民政府申请行政复议。如果在法定的60日期限内未收到任何答复，你可以采取以下措施：向市人民政府反映情况，要求市人民政府责令县政府作出复议决定；或者在复议期限届满之日起十五日内，以县政府为被告向有管辖权的人民法院提起行政诉讼，请求法院判决县政府依法作出复议决定。综上所述，面对行政机关对行政复议申请不作答复的情况，你应首先确认是否已超过法定的复议期限，并根据具体情况选择通过行政途径或司法途径来维护自己的合法权益。如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

在行政复议中，若第三人不答复，这通常不会直接影响行政复议案件的审理进程，因为行政复议机关会依法独立进行审查并作出决定。以下是对此问题的详细分析：行政复议第三人的角色与义务：行政复议第三人是指与被申请的具体行政行为有利害关系，但并非该行政行为的直接相对人，在行政复议过程中申请参加或由复议机关通知参加复议的公民、法人或其他组织。第三人在行政复议中享有陈述、申辩、提供证据等权利，但并没有强制性的答复义务。也就是说，第三人可以选择是否对复议申请进行答复或提供相关证据。第三人不答复的法律后果：如果第三人不答复，行政复议机关不会因此而等待或中止复议程序。复议机关会依据已有的证据和事实，以及申请人、被申请人的陈述和申辩，进行独立审查。第三人不答复并不意味着其放弃了相关权利。如果复议决定涉及第三人的利益，且第三人认为该决定侵犯了其合法权益，第三人仍然有权在收到复议决定书后，依法向人民法院提起行政诉讼。行政复议机关的处理方式：行政复议机关在审理案件时，会全面审查所有相关证据和事实，包括申请人、被申请人的陈述和申辩，以及第三人提供的证据（如果有的话）。如果第三人不答复，复议机关可能会根据案件的具体情况，认为第三人没有提供新的证据或观点，从而不影响复议决定的作出。复议机关在作出决定时，会确保决定的合法性和合理性，充分保障各方当事人的合法权益。对申请人的建议：如果申请人认为第三人的答复或证据对案件审理有重要影响，可以尝试与第三人沟通，鼓励其提供相关证据或陈述意见。申请人也可以向行政复议机关说明第三人不答复的情况，并请求复议机关在审理时予以考虑。但需要注意的是，复议机关的审理是独立的，不会完全受申请人请求的影响。总结来说，行政复议中第三人不答复并不会阻碍复议程序的进行。复议机关会依法独立进行审查，并作出决定。如果申请人对复议决定有异议，可以在收到决定书后依法提起行政诉讼。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

结论：在这种情况下，申请人可以结合自身诉求和实际情况，选择接受调解、拒绝调解或暂缓决定，具体分析如下：接受调解积极意义：行政复议中的调解是一种灵活解决争议的方式。如果申请人认为通过调解能够更快、更有效地实现自己的诉求，比如获得合理的补偿、纠正不当的行政行为等，那么接受调解是一个不错的选择。调解成功的话，可以节省时间和精力，避免漫长的复议程序和可能的诉讼程序。操作方式：申请人可以积极与复议机关沟通，明确自己能够接受的调解方案和底线。例如，如果是因为行政处罚过重而申请复议，申请人可以提出自己认为合理的处罚幅度或者希望减轻处罚的具体方式，与被申请人（在复议机关的协调下）进行协商。注意事项：在调解过程中，申请人要确保自己的合法权益得到充分保障。不能因为急于解决问题而做出过度的让步。同时，要要求将调解协议以书面形式确定下来，明确双方的权利和义务，避免后续出现纠纷。拒绝调解合理情形：如果申请人认为自己的诉求必须通过严格的复议程序来得到公正的裁决，或者对被申请人存在较大的不信任，担心调解无法真正解决问题，那么可以拒绝调解。例如，申请人认为被申请人的行政行为存在严重的违法违规情况，希望通过复议机关的审查和裁决来明确其违法性，并给予相应的制裁，这种情况下拒绝调解是合理的。后续程序：拒绝调解后，复议机关将按照法定的复议程序继续审理案件。被申请人虽然没有答辩，但这并不影响复议机关对案件的审查。复议机关会根据申请人提供的证据材料、相关法律法规以及调查核实的情况，对被申请行政行为的合法性和合理性进行全面审查，并作出复议决定。风险提示：拒绝调解意味着申请人需要承担复议程序可能带来的时间成本和不确定性。如果复议决定不支持申请人的诉求，申请人还可以在法定期限内向人民法院提起行政诉讼，但这将进一步延长解决争议的时间。暂缓决定，了解情况后再定适用情况：申请人也可以选择暂不决定是否接受调解，先向复议机关了解被申请人没有答辩的原因。有可能是被申请人因为某些特殊情况（如不可抗力、内部程序问题等）未能及时答辩，了解情况后，申请人可以更准确地判断被申请人的态度和案件的走向，从而做出更合适的选择。沟通方式：申请人可以通过书面或口头的形式向复议机关提出自己的疑问和关切，要求复议机关告知被申请人未答辩的具体原因以及对案件审理的影响。同时，申请人也可以进一步阐述自己的诉求和理由，为后续的决定提供更多的依据。建议：在整个过程中，申请人要保留好与案件相关的所有证据材料，包括申请行政复议时提交的材料、与复议机关沟通的记录等。这些证据材料对于维护自己的合法权益至关重要。如果申请人对行政复议的程序和相关法律规定不太熟悉，可以随时向我咨询，我会为你提供详细的解答和指导。

针对你提出的问题“行政复议被申请人拒绝重新作出决定”，我首先明确一点：行政复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的，被申请人必须履行，不得以同一的事实和理由作出与原具体行政行为相同或者基本相同的具体行政行为，除非原具体行政行为仅因程序违法而被撤销。下面我详细解释一下相关的法律背景和可能面临的法律后果。法律背景《中华人民共和国行政复议法》的相关规定：当行政复议机关发现被申请人的具体行政行为存在违法或不当之处时，可以责令其重新作出具体行政行为。被申请人在重新作出具体行政行为时，必须遵守复议决定，不得以同一的事实和理由重复作出与原行为相同或基本相同的行为。复议决定的严肃性和权威性：行政复议制度旨在纠正错误的行政行为，保护行政相对人的合法权益。复议决定具有法律约束力，必须履行。可能面临的法律后果行政处分：如果被申请人拒绝履行行政复议决定，根据《中华人民共和国行政复议法》的规定，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以依法给予警告、记过、记大过的行政处分。经责令履行仍拒不履行的，还可以给予降级、撤职、开除的行政处分。强制执行：如果被申请人拒绝重新作出具体行政行为，且未提起行政诉讼，申请人可以向人民法院申请强制执行。法院在审查后，如果认为复议决定合法，有权采取很多强制措施来履行复议决定。损害政府威信：被申请人的拒绝行为不仅违反了法律规定，也损害了人民政府的威信和公信力。这可能导致公众对行政机关的不信任，影响行政机关的形象和声誉。建议与行动履行复议决定：被申请人应当严格遵守复议决定，按照要求重新作出具体行政行为。如果认为复议决定有误，可以通过合法途径提出申诉或诉讼，但不得拒绝履行。咨询专业意见：在重新作出具体行政行为前，被申请人可以咨询专业律师或法律机构，确保行为的合法性和合理性。加强内部监督：行政机关应当加强内部监督，确保下属部门严格遵守行政复议决定，维护法律的权威和尊严。综上所述，行政复议被申请人拒绝重新作出决定是违法的，必须承担相应的法律责任。建议被申请人严格遵守复议决定，确保行政行为的合法性和合理性。如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。