“责令停止开采，赔偿损失”不属于行政处罚。下面我将从法律角度详细解释这一结论：

法律分析

1. 行政处罚的定义与种类：

   • 根据《中华人民共和国行政处罚法》第二条，行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。
   • 行政处罚的种类包括：警告、通报批评；罚款、没收违法所得、没收非法财物；暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件；限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；行政拘留；以及法律、行政法规规定的其他行政处罚。

2. “责令赔偿损失”的性质：

   • “责令赔偿损失”并未明确列举在《行政处罚法》规定的行政处罚种类中。
   • 从法理上看，行政处罚分为人身罚、行为罚、财产罚、申诫罚，而“责令赔偿损失”不符合这些分类的法律特征。
   • 因此，“责令赔偿损失”不属于行政处罚种类，而更倾向于是一种行政处理措施。

3. 行政处理与行政处罚的区别：

   • 行政处理是指行政主体为了实现相应法律、法规和规章所确定的行政管理目标和任务，而依行政相对人申请或依职权处理涉及特定行政相对人某种权利义务事项的具体行政行为。
   • “责令赔偿损失”是行政机关为了实现《矿产资源法》等相关法律法规而依职权对特定行政相对人做出的一种具体行政行为，符合行政处理的法律特征。

实例说明

以非法采矿为例，根据《矿产资源法》第39条，对于未取得采矿许可证擅自采矿等行为，责令停止开采、赔偿损失、没收采出的矿产品和违法所得。这里的“责令赔偿损失”就是行政机关对违法采矿行为人做出的一种行政处理措施，而不是行政处罚。

结论

综上所述，“责令停止开采，赔偿损失”不属于行政处罚范畴，而是行政处理的一种。在行政执法实践中，应注意区分行政处罚与行政处理的不同性质与适用情形。如有进一步疑问或需要法律帮助，请直接向我咨询。