关于招投标中的投标保证金和履约保证金的最高限额，我可以为您详细解答如下：
一、投标保证金的最高限额
投标保证金在招标投标活动中起着重要作用，其最高限额根据相关法律法规有明确规定：
一般规定：根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十六条，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。对于政府采购项目，同样遵循这一比例，即不超过采购项目预算金额的2%。
具体限额：在《工程建设项目施工招标投标办法》中进一步细化，投标保证金一般不得超过投标总价的2%，但最高不得超过80万元人民币。对于勘察设计项目，保证金数额则一般不超过勘察设计费投标报价的2%，最多不超过10万元人民币。
二、履约保证金的最高限额
履约保证金旨在确保合同的顺利履行，其最高限额也有相应规定：
招标投标项目：根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十八条，履约保证金不得超过中标合同金额的10%。这一规定明确了在招标投标项目中，履约保证金的最高限额标准。
非招标投标项目：对于非招标的工程项目，法律并未统一规定履约保证金的具体限额。在此类项目中，履约保证金的数额通常由合同双方当事人根据工程的规模、性质、风险等因素，在平等协商的基础上自行约定。
综上所述，投标保证金和履约保证金的最高限额均受相关法律法规的严格规定。在招标投标活动中，投标保证金的最高限额一般不得超过招标项目估算价的2%（或具体限额如80万元人民币等），而履约保证金的最高限额则不得超过中标合同金额的10%。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问，我会尽力为您提供帮助。