农村不能将大小河道填成平地。这一结论基于以下几点法律分析和规定：

一. 法律法规的明确规定

1. 《中华人民共和国水法》第六条：国家鼓励单位和个人依法开发、利用水资源，并保护其合法权益。这表明水资源的利用和保护是受到法律严格保护的，私自填平河道可能构成对水资源的不当利用。

2. 《中华人民共和国河道管理条例》第二十九条：江河的故道、旧堤、原有工程设施等，不得擅自填堵、占用或者拆毁。这一条款直接禁止了擅自填堵河道的行为。

二. 填平河道的法律后果

1. 恢复原状的责任：如果填沟行为侵害了他人的合法权益，如影响灌溉、排水等，侵权人需要承担相应的法律责任，包括但不限于恢复原状。这意味着私自填平河道后，可能需要承担将河道恢复原状的责任。

2. 行政处罚：根据相关法律法规，未经批准擅自填平河道还可能面临行政处罚，如罚款等。

三. 合法利用水资源的途径

• 如果需要对河道进行利用或改造，应当遵循相关法律法规，并经过村委会或相关部门的批准。在合法合规的前提下，可以进行水资源的开发和利用，以保障村民的合法权益和水资源的可持续利用。

四. 实例分析

• 例如，在沈阳曾发生一起公司私自填平灌渠河道的事件，该公司为抄近路运送残土，将灌渠河道填平。最终，该公司被责令恢复灌渠原样，并受到经济处罚。这一案例充分说明了私自填平河道的严重后果。

综上所述，农村不能将大小河道填成平地。这一行为不仅违反了相关法律法规，还可能引发严重的法律后果。如有进一步需要，您可以继续咨询我。