开工项目入库并没有直接对应的法律依据，它主要是依据固定资产投资统计的相关规定以及具体的入库指引来操作。以下是对此问题的详细分析：

一. 开工项目入库的依据

1. 固定资产投资统计范围：项目需要属于固定资产投资统计的范围，这是入库的基本前提。
2. 项目总投资额要求：项目总投资额扣除铺底流动资金后需达到500万元以上，这是确保项目具有一定规模和经济效益的重要标准。
3. 项目真实性及开工要求：项目必须真实且已正式开工，这是保证统计数据的准确性和有效性的关键。

• 例如，一个建设项目要正式开工，必须是指永久性工程正式破土开槽施工，或者作为建筑物组成部分的正式打桩，而此前的准备工作如工程地质勘察、平整场地等并不算作正式开工。

二. 入库材料的评估与要求

1. 材料可信度评估：包括项目是否在发改工信部门备案并录入平台，项目手续是否合规，施工合同是否真实有效等。
2. 材料逻辑性评估：如项目立项材料和合同的开工时间是否符合逻辑，施工合同的造价是否与项目计划总投资相匹配等。
3. 项目开工证明：现场照片需能反映项目已开工的情况，并需有施工铭牌或相关证明。

三. 入库材料不足的处理

对于入库材料不足无法达到要求的真实项目，可以通过提供会议纪要、政府批复等文件，累计完成投资凭证，以及项目单位负责人签字并加盖公章的说明材料等方式来补充完善。

我建议，在实际操作中，应严格按照固定资产投资统计的相关规定和入库指引来准备和提交材料，以确保项目的顺利入库。同时，对于具体的入库要求和流程，也可以咨询当地的统计机构或相关部门以获取更准确的信息。如有进一步需要，您可以继续咨询我。