规费通常不是直接给施工单位的，而是由建设单位（即甲方）承担。以下是对这一结论的详细分析：

一. 规费的承担方

1. 一般原则：根据《建筑安装工程费用项目组成》的相关规定，规费是建筑安装工程费用项目的一个组成部分，它通常是由招标人（即甲方）在招标文件中规定的，并由投标人在投标前支付的一种费用。这表明，在大多数情况下，规费是由甲方承担的。
2. 特殊情况：虽然规费一般由甲方承担，但在部分情况下，招标人可以要求中标方（即施工单位）承担一部分规费的费用。这取决于具体的招标文件和合同条款。

二. 规费的性质与用途

• 规费是一种与建筑安装工程相关的费用，它不同于工程款或材料费，而是用于支付与工程建设相关的各种规费，如工程排污费、工程定额测定费等。
• 这些费用是工程建设过程中必须支付的，但它们并不直接构成工程实体的成本。

三. 实际操作中的建议

• 在签订合同时，应明确规费的承担方和支付方式，以避免后续产生纠纷。
• 如果招标文件中规定由施工单位承担部分规费，施工单位应在投标前仔细核算成本，确保报价的合理性。

综上所述，规费通常不是直接给施工单位的，而是由建设单位承担。但在具体项目中，还需根据招标文件和合同条款来确定规费的承担方。如有进一步需要，您可以继续咨询我。