关于原告起诉被告离婚但未能判决离婚时诉讼费用由谁承担的问题，我可以给你详细解释一下。

结论前置：在离婚诉讼中，如果原告起诉被告离婚但法院未判决离婚，诉讼费用通常由原告承担。但也有一些特殊情况，比如双方达成调解或者被告有明显过错导致诉讼等，可能会影响诉讼费用的承担。

详细分析：

1. 一般情况：根据《诉讼费用交纳办法》的规定，诉讼费用由败诉方负担，胜诉方自愿承担的除外。在离婚诉讼中，如果法院未判决离婚，那么可以视为原告未能获得其诉讼请求的支持，即原告败诉，因此诉讼费用应由原告承担。

2. 特殊情况：

   • 双方达成调解：如果在诉讼过程中，双方达成了调解协议，并且协议中明确规定了诉讼费用的承担方式，那么诉讼费用就按照协议来执行。
   • 被告有明显过错：如果被告在诉讼过程中存在明显过错，比如故意拖延诉讼、提供虚假证据等，导致诉讼成本增加，那么法院可能会根据具体情况，判决被告承担部分或全部诉讼费用。

法律建议：

• 在提起离婚诉讼前，建议原告充分评估自己的诉讼请求和证据，以及可能产生的诉讼费用。
• 如果双方能够达成调解，可以在调解协议中明确诉讼费用的承担方式，以避免后续的争议。
• 如果被告存在明显过错导致诉讼，原告可以在诉讼过程中向法院提出，要求被告承担部分或全部诉讼费用。

希望这些解释和建议能对你有所帮助。如果你还有其他关于离婚诉讼的问题，或者需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。