应由军队管理部门来管理文职人员的手机使用规定。针对文职人员进入他人手机进行违法犯罪活动的情况，我们可以从以下几个方面进行分析：

一. 军队文职人员的手机使用规定

1. 手机使用登记备案：根据公开发布的信息，文职人员在入职军队文职的第一天，单位会严格统计文职人员的手机使用情况，文职人员必须如实上报。手机必须使用国产手机，苹果、三星等国外品牌的手机禁止使用。

2. 手机内容检查：军队会检查文职人员的手机相册、图库、聊天记录、浏览历史等，以确保不存在涉军信息或违规内容。

3. 禁止安装的软件：部队会检查文职人员手机里的社交软件，如陌陌、探探等，以及是否安装用于“翻墙”的软件工具或境外APP。

4. “机外机、卡外卡”现象：文职人员不能为了逃避检查而故意买两部手机、办两个手机号。

二. 文职人员进入他人手机进行违法犯罪活动的法律责任

1. 刑事责任：如果文职人员进入他人手机进行违法犯罪活动，如盗窃、诈骗、传播淫秽物品等，将依法承担刑事责任。

2. 军队管理责任：军队管理部门对文职人员的手机使用有严格的管理规定，如果文职人员违反规定进行违法犯罪活动，军队管理部门也需承担一定的管理责任。

三. 管理手机使用规定的主体

• 鉴于军队工作的特殊性，以及文职人员作为军队人员的重要组成部分，其手机使用规定应由军队管理部门来制定和执行。军队管理部门有责任确保文职人员严格遵守手机使用规定，防止发生违法犯罪活动。

我的建议：

• 如果发现文职人员进入他人手机进行违法犯罪活动，应立即向军队管理部门报告，并积极配合调查取证工作。
• 军队管理部门应加强对文职人员的手机使用管理，定期开展手机使用规定的培训和检查，确保文职人员严格遵守规定。

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