仅凭两个投标文件IP雷同并不能直接认定围标串标，但需要对此高度警惕并深入调查。

一. 投标文件IP雷同与围标串标的关系

• 投标文件IP雷同可能是围标串标行为的一种迹象，特别是在电子招标投标环境中，这种雷同可能表明投标人之间存在某种不正当的关联或沟通。
• 然而，IP雷同并不一定意味着围标串标，因为可能存在多种合理解释，如投标人使用了相同的网络环境、公共WIFI或网络代理等。

二. 可能需要进一步调查的情况

1. 结合其他证据：除了IP雷同外，还需考虑投标文件的其他内容是否也存在高度一致性，如技术方案、报价明细、商务条款等。
2. 分析投标行为：考察投标人的投标时间、解密时间、解密方式等是否存在异常一致性，这些可能表明投标人之间存在协同行为。
3. 调查企业关联：检查投标企业之间是否存在关联关系，如股东、法定代表人、高管等人员是否相互交叉任职，或企业之间是否存在直接或间接的控股、参股关系。

三. 不一定认定为围标串标的情况

• 如果投标人能够提供合理解释，说明IP雷同的原因，并且其他方面的证据并不支持围标串标的认定，那么就不能仅凭IP雷同就认定围标串标。

四. 法律后果与监管建议

• 法律后果：如果投标人被认定为围标串标，将会面临严重的法律后果，包括但不限于被取消投标资格、承担违约责任，甚至可能面临刑事处罚。
• 监管建议：招标方和监管机构在发现投标文件IP雷同时，应立即启动深入调查程序，并结合其他证据进行综合判断。同时，投标人也应加强自律，确保投标文件的独立性和原创性。

综上所述，仅凭两个投标文件IP雷同并不能直接认定围标串标，但需要对此进行高度警惕并深入调查，结合其他证据进行综合判断。如有进一步需要，您可以继续咨询我。