劳动人事部国家经委关于企业职工要求停薪留职补充规定-高歌律师

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2025-03-19 劳动纠纷

劳动人事部、国家经委关于企业职工要求停薪留职的补充规定主要集中在对停薪留职的具体管理、待遇以及双方权利义务的进一步细化上。以下是详细的补充规定内容：

一. 停薪留职的具体管理

申请与审批：企业职工要求停薪留职的，需由本人提出书面申请，并经单位行政领导批准。同时，双方需签订停薪留职的协议书，明确停薪留职期间双方的权利和义务，并报企业主管部门和当地劳动人事部门备案。
期限与续签：停薪留职的时间一般不超过二年。停薪留职期满，若职工愿意回原单位工作，需在期满前一个月向原单位提出申请，原单位应给予安排适当的工作。若职工要求续签停薪留职协议，需经单位同意并重新签订协议书。

二. 停薪留职期间的待遇

工资与福利：停薪留职期间，职工不享受工资、津贴、补贴和劳保福利待遇。若因病、残而基本丧失劳动能力，可按退职办法处理。
劳动保险基金：停薪留职人员在从事其他有收入的工作时，应按月向原单位缴纳劳动保险基金，其数额一般不低于本人原标准工资的百分之二十。这既保障了职工的社保权益，也减轻了企业的负担。

三. 双方的权利与义务

企业的权利与义务：企业有权对停薪留职人员进行管理，包括要求其按时缴纳劳动保险基金、回原单位工作等。同时，企业也有义务为停薪留职人员保留职工身份，并在其回原单位工作时给予适当的工作安排。
职工的权利与义务：职工有权要求停薪留职，并在停薪留职期间从事其他有收入的工作。同时，职工也有义务按时缴纳劳动保险基金，遵守企业的管理规定，并在停薪留职期满时按时回原单位工作或办理相关手续。

我建议：虽然停薪留职制度在当前已经较少使用，但对于部分特定企业和职工来说，仍然具有一定的参考价值。在实际操作中，双方应严格按照相关规定执行，确保各自的权益得到保障。如有进一步需要，您可以继续咨询我。

关于劳动人事部、国家经济委员会关于企业职工要求“停薪留职”问题的相关规定，我可以为你提供详细的解答。首先，停薪留职的职工，主要是指国营企业富余的固定职工。对于区、县以上所管集体企业的富余职工如何办理，则由省、自治区、直辖市人民政府确定。其次，停薪留职有一定的条件和限制：被判处管制、缓刑、监外执行的犯罪分子以及受留用察看处分的人员，不能停薪留职。受到一般行政处分的人员，可以停薪留职。关、停的国营企业职工，由企业主管部门会同当地劳动人事部门统筹安排。一时安排有困难、职工本人又要求停薪留职的，经企业主管部门批准，也可以停薪留职。再者，停薪留职的具体操作如下：职工要求停薪留职，需由本人提出书面申请，经单位行政领导批准后签订停薪留职的协议书，并报企业主管部门和当地劳动人事部门备案。停薪留职的时间一般不超过二年。期间不升级，不享受各种津贴、补贴和劳保福利待遇。停薪留职人员在从事其他有收入的劳动时，原则上应按月向原单位缴纳劳动保险基金，数额一般不低于本人原标准工资的百分之二十。停薪留职期间计算工龄。此外，停薪留职期满后的处理也需要注意：停薪留职期满，本人愿意回原单位工作的，需在期满前一个月向原单位提出申请，原单位应给予安排适当的工作。本人要求辞职的，经单位行政领导同意，可以按辞职处理。停薪留职期满后的一个月以内，本人既未要求回原单位工作，又未办理辞职手续的，原单位有权按自动离职处理。最后，需要强调的是，各省、市、自治区可根据上述原则，作出具体规定。已办理的停薪留职手续与上述原则有抵触的，应予改正。如果你对停薪留职还有其他疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

企业职工停薪留职规定详解一、停薪留职的基本概念停薪留职是一种特殊的劳动制度安排，它允许职工在一定期限内暂时离职，但保留其职工身份。这一制度主要适用于特定历史时期，如计划经济时代的国有企业固定工，以及某些特殊岗位或历史遗留问题。然而，随着劳动法律法规的完善和企业用工制度的改革，停薪留职制度已逐渐退出历史舞台，现代企业中较少应用。尽管如此，对于仍涉及停薪留职的情况，我们必须严格遵循相关法律法规和协议约定。二、停薪留职的法律依据核心法规：《中华人民共和国劳动法》（2018年修正）虽未直接提及“停薪留职”，但允许用人单位与劳动者协商变更劳动合同内容，为停薪留职提供了一定的法律空间。原劳动人事部《关于企业职工要求“停薪留职”问题的通知》（劳人计〔1983〕61号）是停薪留职制度的主要依据，它明确了停薪留职适用于固定工，期限一般不超过两年，并需签订协议保留劳动关系。地方政策差异：部分地区，如北京、上海，已出台细则对停薪留职的条件、程序进行补充，企业和职工需关注当地政策。三、停薪留职的申请与审批流程职工申请：职工本人需向所在单位提出书面申请，详细阐明停薪留职的原因、期限及后续计划。单位审批：用人单位对职工的申请进行审核，考量是否符合企业实际情况及相关政策规定。经企业行政领导批准后，双方签订停薪留职协议书，明确各自的权利和义务。协议书需报企业主管部门和企业所在地劳动部门备案（若需）。四、停薪留职协议的内容与期限期限：停薪留职的期限通常由双方协商确定，但一般不超过二年。部分地区或单位可能有不同规定，需遵循当地政策。待遇：职工在停薪留职期间不享受工资、奖金及各种津贴、补贴等福利待遇。社保缴纳方式及费用承担应在协议中明确约定，确保社保缴纳的连续性。权利义务：职工应遵守国家法律法规及原单位规章制度，不得从事与原单位业务相竞争的活动。用人单位应为职工保留编制和岗位，待停薪留职期满后按协议安排职工回原单位工作。违约责任：协议中应约定双方若违反协议应承担的责任，如赔偿、补偿等。五、停薪留职期间的规定从事其他活动限制：职工原则上不能与其他单位建立正式劳动关系。若从事有收入的工作，应向原单位缴纳一定的劳动保险基金，数额一般不低于本人原标准工资的20%。社保缴纳：职工应按时将应缴纳的社保费用交给单位（若由职工承担部分或全部费用），确保社保不断缴。六、停薪留职期满后的处理回岗工作：停薪留职期满，职工应按时返回原单位报到。原单位应按照协议安排职工回到原岗位工作，恢复其薪资待遇及其他相关福利。离职或续约：若职工不愿回原单位工作，应提前与单位沟通并按规定办理辞职手续。双方也可协商续签停薪留职协议，继续保留劳动关系。特殊情况处理：若原劳动合同无法继续履行，单位可解除劳动合同但需支付经济补偿金。劳动合同到期时，单位终止劳动合同也应支付经济补偿金。七、建议与注意事项对于职工：在申请停薪留职前，应充分了解相关法律法规和单位政策，确保自己的权益得到保障。签订详细协议，明确社保、工资、返岗等条款，避免后续纠纷。对于单位：完善内部制度，明确停薪留职的适用场景和审批流程。定期审查停薪留职人员情况，防范法律风险。总结：停薪留职作为历史产物，在现代劳动法律体系中逐渐被灵活用工模式取代。然而，对于仍涉及停薪留职的情况，企业和职工必须严格遵循相关法律法规和协议约定，确保双方权益得到保障。在选择停薪留职前，双方应充分沟通、明确条款，避免后续纠纷的发生。

关于国企职工停薪留职的规定，这确实是一个涉及职工权益和企业管理的复杂问题。以下是我根据相关政策文件，为您整理的详细解答：一、停薪留职的基本概念停薪留职，通常指的是职工在保留与企业的劳动关系的前提下，暂时离开工作岗位，不享受工资待遇，但保留职位和工龄的一种特殊安排。这种安排在过去计划经济时期较为常见，但随着市场经济的发展和企业用工制度的改革，其适用性和具体规定也有所变化。二、停薪留职的相关政策历史政策背景：过去，停薪留职政策多见于国有企业，旨在为职工提供一定的灵活性，如创业、深造等，同时保留其回归企业的可能性。政策依据主要包括《关于企业职工要求“停薪留职”问题的通知》（劳人计〔1983〕61号）等文件，这些文件对停薪留职的条件、期限、待遇等进行了规定。现行政策调整：随着国有企业改革的深化和市场经济的发展，停薪留职政策逐渐淡化，许多企业已不再实行这一制度。然而，对于特定情况下的职工，如因病或非因工致残、长期离岗等，企业可能仍会考虑给予一定的停薪留职安排，但具体条件和期限需由企业与职工协商确定，并可能受到地方政策或企业内部规定的限制。三、停薪留职与工龄、养老保险的关系工龄计算：根据相关政策，职工停薪留职期间，其工龄是否连续计算需根据具体情况和地方政策来确定。一般来说，如果停薪留职是经过企业批准的，且职工在期满后按时返回企业工作，其停薪留职期间的工龄可能会被连续计算。但如果职工未经批准擅自离职或停薪留职期满后未按时返回企业，企业可能会对其按自动离职处理，此时其停薪留职期间的工龄可能不会被连续计算。养老保险：职工停薪留职期间，其养老保险的缴纳情况也会受到影响。如果职工在停薪留职期间未与企业解除劳动关系，且企业愿意继续为其缴纳养老保险费用，那么职工的养老保险缴费年限可能会连续计算。但如果职工与企业解除了劳动关系或企业不再为其缴纳养老保险费用，那么职工的养老保险缴费年限可能会中断，需要自行补缴或重新计算。四、具体案例与地方政策以江西省为例，其《江西省人民政府关于省属国有企业改革职工安置若干问题的补充意见》中并未直接提及停薪留职的具体规定，但涉及了企业改制时职工的经济补偿、劳动关系变更等问题。在实际操作中，国企职工停薪留职的具体规定可能因企业性质、地方政策、企业内部规定等因素而有所不同。因此，建议您在考虑停薪留职时，先咨询所在企业的人力资源部门或当地劳动保障部门，了解具体的政策规定和操作流程。五、建议与注意事项如果您有停薪留职的需求或计划，建议先与企业进行充分沟通，了解企业的具体政策和规定。在停薪留职期间，建议您保持与企业的联系，及时了解企业的动态和政策变化。如果停薪留职期满后您计划返回企业工作，建议提前与企业协商并办理相关手续，以确保您的权益得到保障。综上所述，国企职工停薪留职的规定因企业性质、地方政策等因素而有所不同。如果您有具体的需求或疑问，建议咨询所在企业的人力资源部门或当地劳动保障部门以获取更准确的信息和指导。

停工留薪期的规定主要涉及停工留薪期的期限、工资福利待遇、延长条件以及特殊情况的处理等方面。以下是对这些方面的详细解释：一、停工留薪期的期限一般规定：根据《工伤保险条例》第三十三条，停工留薪期一般不超过12个月。这是职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的期间。延长条件：如果伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长停工留薪期，但延长不得超过12个月。二、停工留薪期的工资福利待遇原工资福利待遇不变：在停工留薪期内，职工的原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。这包括基本工资、奖金、津贴、补贴等。发放标准： “原工资福利待遇”一般按照工伤职工受伤前12个月的平均月缴费工资计算。对于计时工资的职工，按受伤前的月工资数额计算；对于计件工资的职工，根据受伤前一段时间的平均工资收入水平确定。工资结构复杂或有争议时，双方可协商解决；协商不成，参照当地同行业平均工资水平或由劳动仲裁、法院判定。三、停工留薪期的延长与确认具体确定方式：停工留薪期的期限依据医疗机构出具的诊断证明、休假证明，结合工伤职工的受伤部位、病情严重程度，并参照当地的停工留薪期分类目录来确定。延长程序：如果需要延长停工留薪期，应经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，并通知有关用人单位和工伤职工。四、特殊情况的处理伤残评定后：工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照有关规定享受伤残待遇。继续治疗：停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。此时，工资待遇可能按病假工资等相关规定执行，但具体应依据当地规定和实际情况确定。护理需求：停工留薪期内生活不能自理需要护理的，由所在单位负责。单位可以派人护理，也可以按月支付护理费。劳动合同期满：停工留薪期内劳动合同期满的，劳动合同期限顺延至停工留薪期满。这是为了保护工伤职工的权益，避免在停工留薪期内因劳动合同期满而失去工作。五、支付责任与法律责任支付责任主体：由用人单位承担支付责任。用人单位必须按月及时足额支付停工留薪期工资，不得拖欠或克扣。法律责任：如果用人单位未按规定支付停工留薪期工资，工伤职工有权通过劳动仲裁、诉讼等法律途径维护自己的合法权益，要求支付应发工资及可能的赔偿金。六、其他注意事项地区差异：停工留薪期的确定可能因地区而异，需遵循当地的相关规定。不同地区可能有不同的停工留薪期分类目录和延长条件。劳动关系保护：在停工留薪期内，用人单位不得解除或终止与工伤职工的劳动关系。这是为了保护工伤职工的就业权益，避免其在受伤期间失去工作。建议：作为工伤职工，应了解自己的停工留薪期期限和工资福利待遇，及时与用人单位沟通并提交相关医疗诊断证明等材料。如果对停工留薪期的确定存在争议，可以通过劳动能力鉴定等法定程序解决。同时，用人单位也应依法保障工伤职工在停工留薪期内的各项权益，共同遵守规定，保障工伤处理程序的顺利进行。如有任何关于停工留薪期或其他劳动工伤问题的疑问，可以直接向我咨询。

关于事业单位人员停薪留职的规定，目前的情况可以归纳如下：一、停薪留职的政策背景与现状政策背景：过去，停薪留职在事业单位中较为常见，但近年来已逐渐减少。然而，为了鼓励事业单位编制内的有能力职员创业，国家重新规定了此项政策，允许符合条件的职员停薪留职。现状：目前，事业单位正在深入推进人事制度改革，除参公管理事业单位外，所有事业单位都要实行岗位设置管理制度与聘用制度。因此，当前国家、省、市既没有关于事业单位办理停薪留职的明确政策规定，也没有规范性的操作办法。二、停薪留职的具体规定对象：停薪留职的对象主要是企业中富余人员、企业的科技人员、技术工人以及其他职工，他们要求到城乡创办、领办企业，特别是到乡镇企业、贫困地区从事科技开发、承包、兴办开发性企业的，可以停薪留职。申请与审批：要求停薪留职的职工，应由本人提出书面申请，报所在单位批准。企业与批准停薪留职的职工应签订停薪留职合同，并报企业主管部门和企业所在地劳动部门备案。合同内容：合同由双方共同商定，其内容应当包括停薪留职的期限（一般不超过3年）、停薪留职期间工资和劳保福利待遇的处理、工龄计算以及双方认为需要明确的其他事项等。三、停薪留职期间的相关问题处理工资待遇：在停薪留职期间，停发工资、奖金和各种津贴、补贴等，本人标准工资作为档案工资保留。劳保福利待遇：职工在停薪留职期间，不享受原单位的各种福利待遇、劳保津贴和劳动保护用品。工龄计算：职工在停薪留职期间，应按月向原单位缴纳退休养老基金、待业保险基金等，缴纳的可以计算连续工龄，不缴纳的不计算连续工龄。工伤事故处理：职工在停薪留职期间被聘用的，正常死亡或伤亡或发生伤亡事故，由聘用单位负责处理。职工停薪留职后自谋职业的，如发生正常或意外伤亡事故的，一律作为非因工处理。四、停薪留职的终止与后续事宜合同期满：停薪留职职工在合同期满后，应回原单位复职。原单位无法安排的，按照相关规定处理。合同续订：职工在停薪留职合同期满要求继续停薪留职的，应在合同期满前向原单位申请，经批准后续订停薪留职合同。违规处理：未经批准擅自离职的，所在单位按违反劳动纪律处理。职工在停薪留职期间被司法机关送去劳动教养、被判刑的，原单位可以按辞退或开除处理。五、结论与建议综上所述，事业单位人员停薪留职的规定目前并不明确，且实际操作中可能存在诸多变数。因此，对于有意停薪留职的职员来说，务必在充分了解相关政策规定和单位实际情况的基础上，谨慎做出决定，并与单位签订详细的停薪留职合同，以确保自己的权益得到保障。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

《劳动人事部、国家经济委员会关于企业职工要求“停薪留职”问题的通知》确实已经被废止。以下是详细的法律分析：一. 通知的历史背景与废止通知的发布： - 1983年6月11日，劳动人事部、国家经济委员会发布了《关于企业职工要求“停薪留职”问题的通知》（劳人计〔1983〕61号），该通知旨在应对当时经济体制和劳动、人事制度改革中出现的特定情况，允许部分企业职工在一定期限内停薪留职。通知的废止： - 2016年，人力资源社会保障部在关于第三批宣布失效和废止文件的通知中，明确废止了上述《劳动人事部、国家经济委员会关于企业职工要求“停薪留职”问题的通知》。二. 废止后的法律现状停薪留职制度的现状： - 随着《劳动法》的颁布实施以及企业全民所有制时代的结束，停薪留职制度已经退出历史舞台。现在的劳动者和企业应通过签订劳动合同来确定合作关系，明确双方的权利和义务。劳动合同的重要性： - 根据《中华人民共和国劳动合同法》第七条和第十条，用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。三. 停薪留职与劳动合同中止的区别停薪留职并非劳动合同中止： - 停薪留职是指在特定时期内，职工离岗停薪但保留职工身份，而劳动合同中止则是指劳动合同关系的暂时停止。由于停薪留职制度已被废止，因此现代劳动法律体系中不存在与之直接对应的制度。劳动合同中止的情形： - 劳动合同中止通常发生在特定情况下，如职工因工伤需要暂停工作接受医疗等（《工伤保险条例》第三十三条有相关规定），但这与停薪留职有本质区别。四. 我的建议鉴于停薪留职制度已被废止，企业和员工在处理相关劳动关系时，应严格遵守现行劳动法律法规，通过签订劳动合同来明确双方的权利和义务。如有任何关于劳动关系或劳动合同的具体问题，建议咨询专业律师以获取准确的法律意见。综上所述，《劳动人事部、国家经济委员会关于企业职工要求“停薪留职”问题的通知》已被废止，现行劳动法律体系中不存在与之直接对应的停薪留职制度。

您好，关于国企办理停薪留职的条件，这通常取决于具体的国企政策以及国家的相关规定。不过，我可以根据一般情况和相关政策，给您一个较为全面的解答。首先，需要明确的是，停薪留职并非一项普遍适用的政策，它通常针对特定情况或特定岗位的员工。在国企中，是否允许停薪留职，以及停薪留职的具体条件，往往由企业内部的管理规定来决定。因此，您首先需要查阅您所在国企的相关规章制度，了解是否有关于停薪留职的具体规定。一般来说，如果国企允许停薪留职，可能会考虑以下因素或条件：员工申请：员工需要向企业提出书面的停薪留职申请，说明停薪留职的原因、期限以及返岗后的工作安排等。工作交接：在停薪留职前，员工需要完成当前工作的交接，确保工作的连续性和稳定性。协议签订：企业与员工需要签订停薪留职协议，明确双方的权利和义务，包括停薪留职的期限、工资发放情况、社保缴纳情况、工龄累计等。企业审批：员工的停薪留职申请需要经过企业的审批，企业会根据自身的经营状况、岗位需求以及员工的表现等因素来综合考虑是否批准。另外，我还想提醒您注意以下几点：根据一些地方或行业的规定，机关事业单位（包括部分国企）的工作人员可能不得批准停薪留职，除非有国家和省委、省政府的明确规定。因此，在申请前，请务必了解您所在国企的性质以及相关政策。停薪留职期间，您的社保缴纳情况、工龄累计等可能会受到影响，需要在协议中明确约定。停薪留职期满后，您的劳动关系处理也需要提前约定好，如是否继续履行劳动合同、工作岗位和待遇等。如果您对具体的停薪留职政策或条件有疑问，建议您直接咨询您所在国企的人力资源部门或相关负责人，他们可以提供更准确、更详细的信息。同时，您也可以查阅相关的政策文件或规章制度，以更好地了解停薪留职的相关规定。