村委会流转村民土地用于建设，这一行为的合法性取决于多个因素，以下是对此问题的详细解答：
一、合法性基础与条件
村民意愿与民主议定：
- 土地流转的核心是村民的意愿。必须确保流转是基于村民的明确同意，且应经过村民会议三分之二以上成员或三分之二以上村民代表的同意。这是确保土地流转合法性的基础。
合法授权：
- 村委会需要获得村民的书面委托，明确流转土地的权限。只有在村民的明确授权下，村委会才能进行土地流转。
遵循法定原则：
- 土地流转应遵循平等协商、依法、自愿、有偿等原则，确保整个流转过程的公平、公正和透明。
合理的流转目的：
- 流转土地的目的应当合理，通常应用于农业生产经营或农村基础设施建设等公共利益领域。若用于非农业建设或非法用途，则可能构成违法行为。
合法的流转期限：
- 流转的期限需符合法律规定，不得超过土地承包期的剩余期限，也不能超过法定的最长期限。
保障村民权益：
- 在土地流转过程中，必须充分保障村民的合法权益，包括经营权、收益权等，不得有任何损害村民权益的行为。
合法合同与手续：
- 土地流转必须签订合法的合同，并办理完备的手续。合同中应明确流转的期限、价格、用途等关键事项，以确保双方权益得到明确保护。
二、不合法情况与法律责任
未经授权擅自流转：
- 若村委会未经村民同意擅自流转土地，将严重侵犯村民的土地承包经营权，构成违法行为。
程序违法：
- 如未按照民主议定程序进行决策，或违反其他法定程序进行土地流转，这样的流转行为将不具有法律效力，并可能导致相关责任人承担法律责任。
非法用途：
- 若村委会将土地流转用于非农业建设或非法用途，如建设非法的工业设施或进行其他违法活动，将构成违法行为，并可能面临严重的法律后果。
三、结论
综上所述，村委会流转村民土地用于建设，在符合上述法定条件和程序的情况下是合法的。但任何违反法律规定或程序的行为都可能构成违法，并导致相关责任人承担相应的法律责任。因此，村委会在进行土地流转时，必须严格遵守相关法律法规和程序，确保土地流转的合法性和公正性，切实保障村民的合法权益。