暂不予审批的函不属于审批决定。具体分析如下：

1. 审批决定的定义：审批决定通常指行政机关或相关机构对某一申请或事项进行审查后，作出的具有明确结论性的、决定性的行政行为。这种决定通常具有终局性，即一旦作出，即产生相应的法律效力。

2. 暂不予审批的函的性质：暂不予审批的函，从字面意义上理解，是行政机关或相关机构在审查某一申请或事项后，暂时不给予审批的书面回复。这种回复通常具有临时性，可能由于材料不全、条件不成熟、需要进一步审查等原因而作出。它并不构成对申请或事项的最终决定，而是表明在当前阶段，行政机关或相关机构暂不批准该申请或事项。

3. 区别与联系：审批决定与暂不予审批的函在性质、效力和后果上均存在显著差异。审批决定是最终、明确的行政行为，具有法律效力；而暂不予审批的函则是暂时的、非终局的回复，不具有终局性的法律效力。然而，两者也存在联系，即暂不予审批的函可能是审批过程中的一个环节，为最终的审批决定提供基础或依据。

综上所述，暂不予审批的函不属于审批决定。它只是行政机关或相关机构在审批过程中的一种临时性回复，表明在当前阶段暂不批准某一申请或事项，而并非对该申请或事项的最终决定。如有进一步疑问或需要法律帮助，请直接向我咨询。