《关于进一步加强虚假诉讼犯罪惩治工作的意见》不属于司法解释。具体分析如下：

一. 司法解释的定义与发布主体

1. 司法解释的定义：司法解释是指由我国最高司法机关对刑法、刑事诉讼法、民法、民事诉讼法等法律作出的具有法律约束力的解释。
2. 发布主体：司法解释通常由最高人民法院或最高人民检察院单独或联合发布。

二. 《意见》的发布主体与性质

1. 发布主体：《关于进一步加强虚假诉讼犯罪惩治工作的意见》是由最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合印发的。
2. 性质分析：虽然该《意见》涉及到了虚假诉讼犯罪的惩治工作，且由最高人民法院和最高人民检察院参与发布，但由于其还包含了公安部、司法部等其他非司法机关，且内容更偏向于对虚假诉讼犯罪惩治工作的整体部署和协作机制，因此其性质并不符合司法解释的定义。

三. 《意见》与司法解释的区别

1. 内容范围：司法解释通常是对法律条文的具体解释和应用，而《意见》则是对虚假诉讼犯罪惩治工作的全面指导和规范。
2. 法律效力：司法解释具有法律约束力，可以直接作为法律适用的依据；而《意见》虽然对相关工作有指导意义，但并不具有直接的法律约束力。

综上所述，《关于进一步加强虚假诉讼犯罪惩治工作的意见》不属于司法解释，而是由多个部门联合发布的关于虚假诉讼犯罪惩治工作的指导性文件。如有进一步需要，您可以继续咨询我。