国企矿山不可以委托政府开采。下面我将从法律角度详细解释这一结论：

1. 国企矿山的经营自主权：

   • 国企矿山作为独立的企业法人，享有自主经营、自负盈亏的权利。
   • 矿山开采权是国企矿山的重要资产，通常通过申请、审批等程序获得，具有专属性和排他性。

2. 政府的职能与定位：

   • 政府是行政机构，主要负责制定政策、监管市场、提供服务等。
   • 政府不是经营主体，不直接参与企业的生产经营活动。

3. 法律法规的约束：

   • 根据相关法律法规，矿山开采需具备相应的资质和条件，并经过严格的审批程序。
   • 委托开采属于企业经营行为，需遵循市场规则和法律法规，不能随意委托给非经营主体。

4. 实际操作的不可行性：

   • 政府缺乏矿山开采的专业技术和经验，无法有效管理矿山开采过程。
   • 委托政府开采可能引发一系列法律、经济和社会问题，如权责不清、利益纠纷等。

综上所述，国企矿山不能委托政府开采。这是由国企矿山的经营自主权、政府的职能与定位、法律法规的约束以及实际操作的不可行性所决定的。如果国企矿山需要开采矿山，应依法依规进行，并寻求专业的开采团队或合作方进行合作。如有任何法律问题或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。