投标人报价低于成本价，评标委员会可以否决其投标。以下是详细分析：

1. 法律依据：

   • 《中华人民共和国招标投标法》第三十三条规定：“投标人不得以低于成本的报价竞标。”
   • 《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十一条规定：“投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价的，评标委员会应当否决其投标。”

2. 处理流程：

   • 在评标过程中，若评标委员会发现投标人的报价可能低于其个别成本，应启动澄清程序，要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。
   • 投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

3. 低于成本价的认定：

   • 评标委员会在认定投标报价是否低于成本时，应考虑投标人的个别成本，而非社会平均成本或行业平均成本。
   • 投标人应提供详细的报价构成和成本分析，包括人工、材料、机械消耗量明细等，以证明其报价的合理性。

4. 后果与影响：

   • 投标报价低于成本价被否决后，投标人将失去本次中标的机会。
   • 若因此导致有效投标不足三家，招标人可依法重新招标或调整采购方式。

综上所述，投标人报价低于成本价时，评标委员会有权并应当否决其投标。这是为了维护招标投标活动的公平、公正和诚信原则，防止不正当竞争和低价中标带来的不良后果。如有进一步疑问或需要法律帮助，请直接向我咨询。