关于“投标保证金不能退”的问题，以下是我根据相关法律法规和实际情况为您提供的详细解答：

结论前置

投标保证金在特定情形下是不予退还的，这些情形主要包括：投标截止日后撤销投标文件、提供虚假信息、中标后无正当理由拒绝与招标人订立合同、签订合同时提出附加条件或不按招标文件要求提交履约保证金，以及招标文件规定的其他不予退还情形。

详细解答

1. 投标保证金不予退还的具体情形：

   • 投标截止日后撤销投标文件：如果投标人在投标截止日期之后撤销其投标文件，那么其投标保证金通常是不予退还的。
   • 提供虚假信息：如投标人提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明等，其投标保证金也将不予退还。
   • 中标后无正当理由拒绝签约：中标人无正当理由不与招标人订立合同，或者在签订合同时向招标人提出附加条件，其投标保证金将不予退还。
   • 不按招标文件要求提交履约保证金：中标后，如果投标人未按照招标文件的要求提交履约保证金，其投标保证金同样不予退还。
   • 招标文件规定的其他情形：招标文件中可能还规定了其他不予退还投标保证金的情形，投标人应仔细阅读招标文件并遵守相关规定。

2. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例等相关法律法规，投标保证金具有缔约担保的性质，用于保证投标人完整参与招标投标活动，并在中标后订立合同。因此，在投标人违反相关规定或约定时，招标人有权不予退还投标保证金。

3. 实际案例：

   • 在实际案例中，法院也支持了招标人不予退还投标保证金的做法。例如，在某招标投标买卖合同纠纷案中，法院认定投标人存在串通投标的行为，并根据招标文件的约定和投标人的承诺，判定招标人有权拒绝退还投标保证金。

4. 建议与提示：

   • 投标人在参与招标投标活动时，应仔细阅读招标文件，了解并遵守相关规定和要求。
   • 如果对招标文件中的条款或规定有疑问或不明确之处，应及时向招标人咨询或寻求专业法律意见。
   • 在提交投标文件前，应确保所提交的信息和资料真实、准确、完整，以避免因提供虚假信息或不符合要求而导致投标保证金不予退还的情况。

综上所述，投标保证金在特定情形下是不予退还的，投标人应充分了解并遵守相关规定和要求，以确保自身权益不受损害。如有任何疑问或需要进一步了解相关法律问题，请随时向我咨询。