生态环境分局不具有行政主体资格，其作出的处罚决定无效是符合法律规定的。以下是对这一问题的详细分析，以及最高人民法院相关典型案例的引用：

一. 案情分析

生态环境分局作为设区的市级生态环境主管部门的派出机构，在履行法定职责时，必须严格遵守行政法的基本原则，即职权法定原则。这意味着，生态环境分局只有在获得法律、法规或规章明确授权的情况下，才能以自己的名义作出行政处罚决定。否则，其作出的处罚决定将因主体资格不适格而无效。

二. 法律依据

1. 《行政处罚法》第十五条：行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。
2. 《行政处罚法》第三十八条第一款：行政处罚没有依据或者实施主体不具有行政主体资格的，行政处罚无效。

三. 最高人民法院典型案例

1. 案例一：福建法院裁判

   • 案号：(2020)闽03行终112号
   • 案情概要：笏石剪折板店诉秀屿生态局、莆田市生态局行政处罚及行政复议案。在没有法律、法规、规章授权的情况下，生态环境部门的派出机构（秀屿生态局）作出处罚决定，被法院认定为超越职权。
   • 裁判要旨：职权法定原则是行政法的基本原则，行政机关要做到依法行政，首先必须有法律明确授予的行政职权，必须在法律规定的职权范围内活动。非经法律授权，行政机关不得作出行政管理行为；超出法律授权范围，行政机关不享有对有关事务的管理权。

2. 案例二：派出机构没有法律法规授权，作出处罚决定属超越职权行为

   • 案号：(2020)闽0303行审60号
   • 案情概要：莆田市涵江生态环境局作为莆田市生态环境局的派出机构，在没有法律法规授权的情况下，作出闽莆环罚〔2020〕2号《行政处罚决定书》，被法院裁定为超越职权行为，不准予强制执行。
   • 裁判要旨：同案例一，强调职权法定原则，并指出非经法律授权，行政机关不得作出行政管理行为。

四. 总结与建议

生态环境分局在没有获得法律、法规或规章明确授权的情况下，不具有独立的行政主体资格，其作出的处罚决定将因主体资格不适格而无效。这是行政法基本原则的体现，也是保障行政相对人合法权益的重要措施。

我建议相关行政机关在履行职责时，应严格遵守法律规定，确保自身具备相应的行政主体资格，避免因主体资格不适格而导致的法律风险和诉讼败诉。同时，行政相对人在面对行政机关的处罚决定时，也有权要求行政机关证明其具备相应的行政主体资格，以维护自身的合法权益。如有进一步需要，您可以继续咨询我。