遛狗不带牵引绳是违反法律法规的行为，具体来说：

结论前置：遛狗不牵绳违反了《中华人民共和国动物防疫法》等法律法规的明确规定，饲养人或管理人需承担相应的法律责任。

法律条款详解：

1. 《中华人民共和国动物防疫法》第三十条：

   • 明确规定携带犬只出户时，应当按照规定佩戴犬牌并采取系犬绳等措施，以防止犬只伤人、疫病传播。

2. 《中华人民共和国民法典》相关条款：

   • 第一千二百四十六条：违反管理规定，未对动物采取安全措施造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。
   • 第一千二百四十七条：禁止饲养的烈性犬等危险动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人同样需承担侵权责任。

3. 《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十五条：

   • 饲养动物干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，或者放任动物恐吓他人的，将面临二百元以上五百元以下的罚款。

地方性法规补充：

• 各地根据实际情况也制定了相应的养犬管理条例，如《北京市养犬管理规定》、《江西省动物防疫条例》等，均对遛狗牵绳提出了具体要求，并设定了相应的法律责任。

法律后果与建议：

• 法律后果：不牵绳遛狗可能导致民事赔偿、行政处罚，甚至可能引发刑事责任（如因不牵绳导致严重后果）。
• 建议：饲养人在遛狗时应严格遵守法律法规，始终牵绳遛狗，确保犬只处于可控范围内，同时佩戴犬牌，避免在人群密集或禁止遛狗的区域遛狗，及时清理犬只排泄物，以维护环境卫生和公共安全。

综上所述，遛狗不带牵引绳是明确的违法行为，饲养人或管理人应自觉遵守法律法规，文明养犬，共同营造一个和谐、安全的社区环境。如有任何关于养犬法律问题的疑问，欢迎直接向我咨询。