针对“国企领导拥有非上市公司股份怎么认定”的问题，以下是一个清晰、详细且有深度的解答：
首先，我们需要明确的是，拥有非上市公司（企业）的股份或证券，在本质上属于经商办企业，是一种营利活动。这与在股票市场合法合规持有上市公司股票的理财行为是有本质区别的。党员、干部如果拥有非上市公司的股份或证券，就相当于成为了企业经营管理的参与者，存在利用职权或影响为企业的经营管理活动提供帮助，进而为企业和本人谋取利益的风险，这会侵犯职务行为的廉洁性。
对于国企领导来说，他们不得违反相关规定，如《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等，这些规定明确禁止了国企领导违规拥有非上市公司股份的行为。如果国企领导被发现有违规拥有非上市公司股份的情况，将会受到相应的纪律处分或法律制裁。
那么，如何认定国企领导是否违规拥有非上市公司股份呢？
出资情况：首先要查看国企领导是否实际出资入股了非上市公司。如果国企领导没有实际出资，但却拥有股份，那么这就可能构成违规。
经营管理参与情况：即使国企领导实际出资了，但如果他们参与了公司的经营管理活动，并且这种参与是利用了职权或影响，那么也可能构成违规。
利益输送：还需要关注是否存在利益输送的情况。比如，国企领导是否通过拥有非上市公司股份获取了不正当的利益，或者是否存在权钱交易的行为。
影响公正执行公务：另外，如果国企领导拥有的非上市公司股份可能影响到其公正执行公务，那么这种行为也是被禁止的。这需要根据具体情况进行综合判断，包括国企领导的职务、地位、与送股权人的关系等各方面因素。
除此之外，还需要注意的是，即使国企领导的配偶、子女及其配偶拥有非上市公司股份，也可能构成违规。如果他们的经商办企业行为违反了相关规定，比如在该国企领导管辖的地区和业务范围内从事可能影响其公正执行公务的经营活动，那么该国企领导也需要按照规定予以纠正，否则可能会受到相应的纪律处分。
综上所述，认定国企领导是否违规拥有非上市公司股份是一个复杂而细致的过程，需要综合考虑多个方面的因素。如果发现有违规情况，应及时进行查处，以维护职务行为的廉洁性和公正性。