未经允许，设置活动限高也是不合法的。具体分析如下：
一. 私自设置活动限高的违法性
- 法规依据：根据《公路安全保护条例》第十三条，除公路保护需要外，禁止在公路建筑控制区内修建建筑物和地面构筑物，且不得遮挡公路标志、妨碍安全视距。活动限高作为一种可移动的构筑物，若未经允许设置，同样可能遮挡公路标志或妨碍安全视距，从而违反该条例。
- 安全考虑：公路的设计和技术等级有其特定的承载标准，未经批准私自设置活动限高，可能会给行车安全带来隐患，尤其是当限高设置不合理或未设置足够明显的警示标志时。
二. 合法设置限高的条件
- 为确保公路的使用寿命和行车安全，必须经过公路部门、交通部门的批准，才能设置限高杆，无论是固定限高还是活动限高。
三. 活动限高与城市限高令的区别
- 城市限高令通常出于保护市区设施安全、地质承重能力限制、飞机起降安全或雷达探测需要等特定目的，而活动限高则更多可能是出于临时性管理或限制交通的需要。然而，无论出于何种目的，设置活动限高都必须经过相关部门的批准。
综上所述，未经允许私自设置活动限高是违法的。如有进一步需要，您可以继续咨询我。