《中华人民共和国农村土地承包法》中并没有直接规定册外地要收费。以下是详细分析：

一. 法律规定分析

• 《中华人民共和国农村土地承包法》主要规范了农村土地的承包行为，保护了农村土地承包关系的长期稳定，并维护了承包农户的合法权益。该法详细规定了土地承包的原则、程序、当事人的权利和义务等内容。
• 在这部法律中，并未直接提及“册外地”这一概念，也没有规定册外地需要收费的相关条款。

二. 册外地性质理解

• “册外地”通常指的是未纳入土地承包经营权证登记范围内的土地。这类土地可能由于历史原因、土地调整、新增土地等情况而未被纳入承包范围。
• 对于册外地的管理和使用，通常需要根据当地的具体政策和实际情况来确定，而不是直接依据《中华人民共和国农村土地承包法》来收费。

三. 实际操作建议

• 如果面临册外地收费的问题，建议首先了解当地的土地政策和相关规定，明确册外地的性质和管理要求。
• 如果认为收费行为存在不合法或不合理的情况，可以向当地农业农村部门或相关部门咨询并寻求帮助。

综上所述，《中华人民共和国农村土地承包法》中并没有直接规定册外地要收费。对于册外地的管理和使用，应依据当地的具体政策和实际情况来确定。如有进一步需要，您可以继续咨询我。