已拍卖成交但不能过户，不算执行完毕。针对这一问题，我们可以从以下几个方面进行分析：
一. 拍卖成交与执行完毕的定义
- 拍卖成交：指的是在拍卖过程中，买受人应价最高，且经拍卖师落槌或者以其他公开表示买定的方式确认成交，即表明拍卖成交。但这只是物权变动的一个环节，并不代表整个执行程序的完毕。
- 执行完毕：在法院执行程序中，执行完毕是指生效法律文书确定的执行内容，经被执行人自动履行、人民法院强制执行，已全部执行完毕，或者是当事人达成执行和解协议，且执行和解协议履行完毕。对于需要办理产权过户手续的情况，必须完成过户手续后才能视为执行完毕。
二. 不能过户的影响
- 如果拍卖成交后，因某种原因（如政策限制、产权瑕疵等）导致不能过户，那么买受人虽然取得了拍卖物的使用权或某种程度的控制权，但并未取得完整的物权。在这种情况下，执行程序并未真正完毕，因为买受人的权益并未得到完全保障。
三. 法律依据
- 根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第二十九条：“动产拍卖成交或者抵债后，其所有权自该动产交付时起转移给买受人或者承受人。不动产、有登记的特定动产或者其他财产权拍卖成交或者抵债后，该不动产、特定动产的所有权、其他财产权自拍卖成交或者抵债裁定送达买受人或者承受人时起转移”。由此可见，对于不动产，必须完成过户手续（即产权转移登记）后，才能视为执行完毕。
综上所述，已拍卖成交但不能过户，不能算作执行完毕。因为过户是物权变动的重要环节，也是执行程序完毕的重要标志。如果因某种原因不能过户，那么执行程序并未真正完毕，买受人的权益也并未得到完全保障。我建议在这种情况下，买受人应及时与执行法院沟通，寻求解决方案，以保障自己的合法权益。如有进一步需要，您可以继续咨询我。