借钱不还不一定可以报警说他诈骗罪。具体是否构成诈骗罪，需要根据具体情况来判断。

1. 一般情形：如果仅仅是单纯的借钱不还，通常属于民事纠纷范畴。诈骗罪需要以非法占有为目的，通过虚构事实或隐瞒真相的方法骗取数额较大的公私财物。因此，单纯的借钱不还，没有虚构事实或隐瞒真相的行为，一般不构成诈骗罪，而是通过民事诉讼途径来解决，比如向法院起诉要求对方归还欠款及承担相应利息等。

2. 特殊情形：但是，如果欠款人在借钱时就有非法占有目的，采用了虚构事实或隐瞒真相的手段，比如编造虚假理由借钱后根本不打算归还，或者通过欺骗手段获得借款后挥霍一空，且数额较大（一般为3000元至10000元以上），这种情况就可能构成诈骗罪。此时，可以向公安机关报案，由司法机关追究其刑事责任。

因此，在遇到借钱不还的情况时，出借人应先尝试协商解决，要求对方还款。若协商不成，可收集借条、转账记录、聊天记录等证据，向法院提起民事诉讼。如果有证据表明可能构成诈骗，那么可以向公安机关报案。总之，需要根据具体情况来判断和选择合适的解决途径。