对于供应商在政府采购中使用虚假材料谋取中标、成交的行为，不可以仅处以罚款，而是应当依据法律规定进行综合处罚。

一. 法律规定与处罚措施

1. 法律依据明确：根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条，供应商若提供虚假材料谋取中标、成交，将面临一系列处罚措施，包括但不限于罚款、列入不良行为记录名单、禁止参加政府采购活动等。
2. 综合处罚原则：该法条规定，除处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款外，还应将供应商列入不良行为记录名单，并在一至三年内禁止其参加政府采购活动。若供应商有违法所得，还应并处没收违法所得。情节严重时，甚至可能由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

二. 处罚的必然性与严厉性

1. 不论是否中标均受罚：值得注意的是，即使供应商最终并未中标或成交，只要其提供了虚假材料，也同样应受到相应的处罚。这一规定强调了政府采购活动的公正性和严肃性，不容任何形式的弄虚作假。
2. 处罚的严厉性：法律对虚假材料谋取中标、成交的行为采取了严厉的处罚措施，旨在维护政府采购市场的公平竞争秩序，保障采购项目的质量和效益。

三. 我的观点与建议

• 我建议：供应商在参与政府采购活动时，应严格遵守相关法律法规，秉持诚实信用原则，确保提供的所有材料真实、有效。
• 处罚不可轻视：对于使用虚假材料谋取中标、成交的行为，供应商不应抱有侥幸心理。一旦被发现，将面临严厉的法律处罚，不仅可能影响其当前的采购项目，还可能对其未来的业务发展造成长远的不利影响。

综上所述，对于供应商在政府采购中使用虚假材料谋取中标、成交的行为，法律明确规定了综合处罚措施，不可仅处以罚款。供应商应自觉遵守法律规定，维护政府采购市场的公平竞争环境。如有进一步需要，您可以继续咨询我。