关于“平房只有合同是否合法”的问题，这主要取决于平房的具体产权情况、买卖双方的主体资格，以及交易是否符合相关的法律法规及政策规定。以下是对这一问题的详细分析：

1. 产权情况：

   • 如果平房拥有合法的产权证书，产权明晰，不存在产权纠纷、抵押、查封等限制交易的情形，那么买卖双方自愿签订的买卖合同通常是合法有效的。
   • 如果平房没有合法的产权证书，或者存在产权纠纷、抵押、查封等限制交易的情形，那么仅凭合同可能无法保障交易的合法性。

2. 买卖主体资格：

   • 买卖双方需具备相应的民事行为能力。若一方为无民事行为能力人或限制民事行为能力人，未经法定代理人同意签订的合同，其效力可能存在瑕疵。

3. 法律法规及政策规定：

   • 有些地区可能对平房买卖有特殊规定，特别是涉及农村平房时。例如，如果买方非本集体经济组织成员，购买可能会受到限制，此类合同可能被认定无效。
   • 此外，如果交易违反了国家关于房地产交易的强制性规定，如未办理相关审批手续或未缴纳相应税费，那么合同也可能被视为不合法。

综上所述，平房只有合同是否合法，需要综合考虑产权情况、买卖主体资格以及是否符合法律法规及政策规定。因此，在进行平房买卖时，建议双方务必核实平房的产权情况，确保交易的合法性；同时，也建议咨询当地相关部门或专业律师，以了解具体的法律法规及政策要求，避免因不了解相关规定而引发不必要的法律纠纷。