客车带人混装是否构成非法营运，需要根据具体情况来判断。

首先，我们要明确什么是“非法营运”。一般来说，非法营运是指未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营的行为。这包括未取得客运经营许可，擅自从事旅客运输经营的行为。

现在，我们针对“客车带人混装”这一行为进行分析：

1. 如果客车已经取得了客运经营许可：

   • 在这种情况下，客车本身是有资格进行旅客运输的。但是，如果客车在运输过程中，除了乘客外，还混合装载了货物，并且这种混合装载违反了相关的道路运输管理规定（比如超载、货物未妥善固定等），那么这种行为虽然不构成“非法营运”，但可能构成其他违法行为，如违规运输、超载等。

2. 如果客车未取得客运经营许可：

   • 在这种情况下，客车本身就没有资格进行旅客运输。此时，无论客车是否混合装载了货物，只要它从事了旅客运输经营行为，就构成了“非法营运”。

综上所述，客车带人混装是否构成非法营运，关键在于客车是否取得了客运经营许可。如果取得了许可，但混合装载违反了其他规定，那么可能构成其他违法行为；如果未取得许可，则直接构成非法营运。

因此，如果你或你身边的人遇到了类似的情况，建议首先确认客车的运营资质，并咨询当地的道路运输管理部门或专业律师，以获取更准确的法律意见。