嫌疑人和律师认罪了但认为有些事实不清，不签认罪认罚是可以的。下面我将从法律角度和实际操作层面为您详细解释：

1. 法律赋予的权利：

   • 犯罪嫌疑人在刑事诉讼过程中享有辩护权，包括对自己行为的辩解和对指控事实的质疑。
   • 认罪认罚是犯罪嫌疑人的一种选择，但并非强制要求。如果嫌疑人或其律师认为案件存在事实不清、证据不足的情况，完全有权选择不签认罪认罚具结书。

2. 不签认罪认罚的影响：

   • 程序上：不签认罪认罚可能会导致案件进入更加复杂的诉讼程序，如庭审阶段可能需要更加详细地审查证据，辩论更加激烈。
   • 实体上：如果最终法院认定嫌疑人构成犯罪，不签认罪认罚可能会影响量刑。但这也取决于案件的具体情况，包括证据的充分性、辩护的有效性等。

3. 后续行动建议：

   • 与律师深入沟通：与律师详细讨论案件中的事实不清之处，以及这些不清之处对案件可能产生的影响。律师会基于专业判断给出更具体的建议。
   • 准备充分辩护：如果决定不签认罪认罚，应做好充分准备，包括收集有利证据、准备辩护策略等，以应对可能的庭审。
   • 保持冷静与理性：刑事诉讼过程中，保持冷静与理性至关重要。无论结果如何，都应尊重法律程序，通过合法途径维护自己的权益。

综上所述，嫌疑人和律师在认罪但认为事实不清的情况下，不签认罪认罚是合法的选择。但这一选择也伴随着一定的风险和后果，因此需要谨慎考虑并做好充分准备。如果您有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。