结论前置：刑事拘留7天转为行政拘留7天，但仍然出具刑事拘留证的情况，可能是因为案件在初期被认定为需要刑事立案，因此采取了刑事拘留措施。但随着调查的深入，发现案件性质或证据不足以支撑刑事犯罪，于是转为行政拘留。而刑事拘留证的出具，是记录这一法律程序过程的重要文件，它证明了当事人曾被依法采取过刑事拘留措施。

详细分析：

1. 刑事拘留与行政拘留的区别：

   • 刑事拘留是刑事诉讼中的保障性措施，针对的是涉嫌触犯刑法的现行犯或重大嫌疑分子，目的是防止其逃避诉讼活动。
   • 行政拘留则是行政处罚手段，针对的是违反治安管理等行政法规的行为人，是对其违法行为的一种惩罚。

2. 为何会先刑事拘留后转为行政拘留：

   • 在案件初期，由于证据或案情的不明确，公安机关可能会根据初步掌握的情况，认为案件涉嫌刑事犯罪，因此采取刑事拘留措施。
   • 但随着调查的深入，可能会发现案件性质并非刑事犯罪，或者证据不足以支撑刑事犯罪的指控，此时就会根据案件的实际情况，将刑事拘留转为行政拘留。

3. 为何还会出具刑事拘留证：

   • 刑事拘留证是公安机关依法对犯罪嫌疑人采取刑事拘留措施的法律凭证，它记录了当事人被刑事拘留的时间、地点、原因等关键信息。
   • 即使后续案件性质发生变化，刑事拘留转为行政拘留，但刑事拘留证仍然具有法律效力，是案件处理过程中的重要证据和记录。

4. 法律建议：

   • 如果当事人对拘留措施或案件处理有疑问，建议及时咨询专业律师，了解自己的权利和义务，以便更好地维护自己的合法权益。
   • 当事人应积极配合公安机关的调查工作，提供必要的证据和信息，以便尽快查明案件事实真相。

综上所述，刑事拘留7天转为行政拘留7天，但仍然出具刑事拘留证的情况并不罕见。这主要是案件处理过程中，根据案件性质和证据的变化，依法对拘留措施进行调整的结果。而刑事拘留证的出具，则是记录这一法律程序过程的重要文件。