国有独资公司作为股东之一设立的公司，在特定条件下可以属于国有控股公司。具体分析如下：

1. 国有独资公司与国有控股公司的定义：

   • 国有独资公司：指国家单独出资、由国务院或者地方人民政府授权本级人民政府国有资产监督管理机构履行出资人职责的有限责任公司。
   • 国有控股公司：指国家是公司的主要股东，即国家资本股本占较高比例，并且由国家实际控制的企业。这包括绝对控股和相对控股两种情况。

2. 国有独资公司作为股东的影响：

   • 当国有独资公司作为股东之一设立新公司时，其在新公司中的持股比例将决定新公司是否属于国有控股公司。
   • 如果国有独资公司在新公司中的持股比例超过50%，则新公司显然属于国有绝对控股公司。
   • 如果国有独资公司的持股比例虽未超过50%，但相对于其他股东而言是最大股东，并且与其他国有股东合计持股超过50%，或者根据协议由国家拥有实际控制权，则新公司也可视为国有控股公司。

3. 具体情形的判断：

   • 需要具体查看国有独资公司在新公司中的持股比例，以及新公司的其他股东结构和持股比例。
   • 如果新公司中除了国有独资公司外，还有其他非国有股东，且国有独资公司的持股比例不是最高，那么需要综合考虑所有国有股东的持股比例以及实际控制情况来判断新公司是否属于国有控股公司。

综上所述，国有独资公司作为股东之一设立的公司，在国有独资公司持股比例超过50%或虽未超过50%但为最大股东且与其他国有股东合计持股超过50%，或者根据协议由国家拥有实际控制权的情况下，可以属于国有控股公司。