伪造公文即使没有办理业务也是违法的。具体分析如下：

1. 法律性质：

   • 伪造公文属于伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪的一种表现形式。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，这一行为是明确被禁止的，并构成犯罪。

2. 行为构成：

   • 伪造公文，即指非法制作国家机关的公文，无论是否用于办理业务，都构成对公文真实性和国家机关公信力的侵害。
   • 即使伪造后并未实际用于办理业务，但伪造行为本身已经违反了法律规定，构成了犯罪。

3. 法律后果：

   • 根据《中华人民共和国刑法》第二百八十条的规定，伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

4. 实际案例：

   • 在实践中，即使伪造公文后并未实际使用，也已有被追究刑事责任的案例。这表明，伪造公文的行为本身就已经触犯了法律，与是否办理业务无关。

综上所述，伪造公文即使没有办理业务也是违法的，并可能面临严重的法律后果。因此，建议遵守相关法律法规，不要伪造、变造或买卖国家机关的公文、证件、印章等。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。