集体土地的使用，应优先适用《土地管理法》，在《土地管理法》无相关规定时，可适用《民法典》的相关规定。具体分析如下：

一. 法律适用原则

1. 特别法优先于一般法：《土地管理法》是针对土地管理和使用制定的特别法，而《民法典》是调整民事关系的一般法。根据法律适用原则，特别法应优先于一般法适用。
2. 新法优先于旧法：当两部法律对同一事项有不同规定时，新制定的法律应优先于旧法适用。

二. 《土地管理法》与《民法典》在集体土地使用上的关系

1. 《土地管理法》的专门规定：《土地管理法》对集体土地的所有权、使用权、土地利用总体规划、建设用地管理等方面进行了详细规定。因此，在涉及集体土地的使用问题时，应首先查阅并适用《土地管理法》的相关规定。
2. 《民法典》的补充适用：虽然《民法典》也涉及土地使用权等民事权利，但其规定相对较为一般和抽象。在《土地管理法》对某一具体事项未作规定或规定不明确时，可参照《民法典》的相关规定进行处理。

三. 实际应用

• 例如，在集体土地上建设房屋或进行其他土地利用活动，首先需要符合《土地管理法》关于土地利用总体规划、建设用地管理等方面的规定。若《土地管理法》对某一具体事项未作明确规定，则可参照《民法典》关于物权、合同等方面的规定来处理相关民事关系。

我建议：在处理集体土地使用问题时，应优先查阅并适用《土地管理法》的相关规定。若遇有《土地管理法》未作规定或规定不明确的情况，可再参照《民法典》的相关规定进行处理。如有进一步需要，您可以继续咨询我。