村里集体窑湾废弃不属于耕地。以下是对此问题的详细分析：

一. 废弃地不属于合法耕地

根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，合法耕地是指符合国家土地利用规划，用于种植农作物、果树、蔬菜等农业生产活动的土地。而废弃地通常指的是被废弃或未再利用的土地，这些土地可能由于环境污染、资源枯竭、经济变迁等原因而被废弃。从法律定义和分类上来看，废弃地并未明确被包括在耕地的分类中，也未被明确指定为合法的耕地类型。

二. 废弃地的法律性质

农村废弃地一般属于未利用地，即所有可供开发建设但尚未开发建设的土地。这些土地虽然暂时未被利用，但仍然具有潜在的利用价值。在合适的条件下，可以通过复垦、开发等方式，使其恢复或提升利用价值。对于废弃窑湾这类农村废弃地，其性质同样属于未利用地，不属于合法耕地。

三. 废弃地的再利用与开发

如果需要对废弃地进行再利用或开发为耕地，需要遵守相关法律法规，并确保土地的利用符合国家的土地利用规划和环保要求。这包括进行土地复垦、改善土壤质量、恢复生态环境等一系列工作，以满足耕地的标准和要求。

• 例如，某地区有一片废弃的窑湾土地，当地政府和企业合作进行了土地复垦和生态修复工作，最终将其开发为一片肥沃的耕地，用于种植农作物。

综上所述，村里集体窑湾废弃不属于耕地，而是属于未利用地。如果计划对其进行再利用或开发为耕地，需要依法进行土地复垦和生态修复工作，并确保符合国家的土地利用规划和环保要求。如有进一步需要，您可以继续咨询我。