施工围挡由建设单位发包是合规的，但前提是必须遵守相关法律法规和发包程序。

首先，我们要明确什么是违法发包。根据《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法(试行)》的相关规定，违法发包是指建设单位将工程发包给不具有相应资质条件的单位或个人，或者肢解发包等违反法律法规规定的行为。具体来说，包括将工程发包给个人、不具有相应资质或安全生产许可的施工单位，未履行法定发包程序，设置不合理的招投标条件，将一个单位工程的施工分解成若干部分发包给不同的施工总承包或专业承包单位，以及违反施工合同约定要求承包单位选择其指定分包单位等情形。

针对施工围挡的发包，如果建设单位按照法定程序进行发包，且选择的施工单位具备相应的资质和安全生产许可，那么这种发包行为就是合规的。反之，如果建设单位违反了相关法律法规和发包程序，那么这种发包行为就是违法的。

因此，在施工围挡的发包过程中，建设单位应当严格遵守相关法律法规和发包程序，确保发包行为的合规性。同时，施工单位也应当具备相应的资质和安全生产许可，以确保施工质量和安全。

如果你在施工围挡发包过程中遇到任何法律问题或需要进一步的法律咨询，可以直接向我提问，我会为你提供专业的法律帮助。