信用卡欠款未扣划而仅冻结卡片，可能是因为银行采取了初步的风控措施，尚未进入强制扣划阶段。具体分析如下：
一. 银行风控流程
- 初步措施：当持卡人出现逾期还款或欠款不还的情况时，银行首先会采取冻结信用卡的措施，以阻止持卡人继续使用信用卡进行消费或取现，从而避免欠款进一步增加。
- 后续措施：如果持卡人仍未还款，银行可能会根据风控流程，进一步采取扣划措施，如从持卡人的其他银行账户中扣划欠款。但这一步骤通常会在冻结卡片之后，且需要遵循一定的法律程序和内部规定。
二. 法律程序与规定
- 法律依据：根据《中华人民共和国商业银行法》等相关法律法规，银行有权对逾期未还的信用卡欠款进行催收和扣划。但具体扣划措施需要遵循法律程序，如提前通知持卡人、确保扣划行为符合合同约定等。
- 内部规定：银行内部也有关于信用卡欠款处理的具体规定和流程。这些规定可能包括欠款催收的时间节点、扣划措施的实施条件等。在未达到这些条件之前，银行可能仅采取冻结卡片的措施。
三. 实际操作中的考虑
- 风控策略：银行的风控策略可能因市场环境、持卡人信用状况等因素而调整。在某些情况下，银行可能更倾向于通过冻结卡片来提醒和督促持卡人还款，而不是直接采取扣划措施。
- 持卡人权益：银行在采取扣划措施时，也需要考虑持卡人的合法权益。如果直接扣划可能导致持卡人生活困难或引发其他社会问题，银行可能会谨慎行事。
我建议您可以主动联系银行，了解具体的欠款情况和风控措施。如果确实有还款困难，可以与银行协商制定还款计划，以减轻经济压力并避免更严重的法律后果。如有进一步需要，您可以继续咨询我。