行车记录仪作为一种电子技术监控设备，其记录的资料在一定条件下是可以作为罚款依据的，但并非绝对，需要具体分析。

首先，从法律层面来看，行政机关在哪些领域、哪些情形下可以单凭电子技术监控设备收集、固定的违法事实实施行政处罚，应由法律、行政法规确定。这意味着，行车记录仪的记录要想作为罚款依据，必须满足相关法律法规的规定。

其次，行车记录仪记录的资料必须真实、清晰、完整、准确。如果记录模糊、不完整或者存在篡改等情形，那么这样的记录是不能作为罚款依据的。因此，在使用行车记录仪作为罚款依据时，需要对其记录的真实性、准确性和完整性进行严格的审核。

此外，还需要注意的是，行车记录仪的记录通常只是证据之一，而非唯一证据。在执法过程中，执法机构通常会结合其他证据（如现场勘查、证人证言等）来综合判断违法行为是否存在，以及是否应对当事人进行罚款。

综上所述，行车记录仪的记录在一定条件下可以作为罚款依据，但需要满足相关法律法规的规定，并且记录必须真实、清晰、完整、准确。同时，它通常只是证据之一，而非唯一证据。因此，在使用行车记录仪作为罚款依据时，需要谨慎对待，确保执法的公正性和合法性。