对于虚开增值税专用发票案未造成税款损失是否可以从轻处罚，需根据具体情况及法律规定来判断。
一. 法律规定与处罚原则
虚开行为的界定：根据《中华人民共和国发票管理办法》等相关规定，虚开增值税专用发票是指开具与实际经营业务情况不符的发票，包括为自己、为他人或介绍他人虚开发票等行为。
处罚原则：对于虚开增值税专用发票的行为，法律规定了严格的处罚措施，包括刑事责任和行政责任。刑事责任方面，依据《中华人民共和国刑法》的相关规定，虚开行为可能面临有期徒刑、拘役、罚金等处罚。行政责任方面，则可能面临补缴税款、罚款、没收违法所得等处罚。
二. 未造成税款损失的影响
可能作为量刑情节考虑：虽然虚开增值税专用发票是严重的税收违法行为，但如果该行为未造成税款损失，即没有实际导致国家税收的减少，那么在刑事量刑时，法院可能会将这一情节作为从轻处罚的考虑因素。
并非必然从轻处罚：需要注意的是，未造成税款损失并不必然导致从轻处罚。法院在量刑时还会综合考虑其他因素，如行为人的主观恶性、犯罪手段、社会危害性等。
三. 相关法律依据
《中华人民共和国刑法》第二百零五条关于虚开增值税专用发票罪的规定中，并未直接提及未造成税款损失是否可以从轻处罚，但量刑时法院会综合考虑各种情节。
《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则主要规定了虚开行为的行政责任，对于刑事责任则需参考《中华人民共和国刑法》的相关规定。
我建议：在处理虚开增值税专用发票案件时，应全面考虑案件的具体情况和法律规定。如果行为人能够证明其虚开行为未造成税款损失，并且具有其他从轻处罚的情节，那么可以争取从轻处罚。但无论如何，虚开行为都是严重的税收违法行为，应尽量避免并承担相应的法律责任。如有进一步需要，您可以继续咨询我。