民事投诉证据不足也可以进入二审程序。二审是上级人民法院对下级人民法院第一审判决、裁定的上诉或抗诉案件进行重新审理的程序。具体来说：

1. 二审程序的启动：即使一审因证据不足未作出有罪或有责任的判决，若当事人对一审判决不服并提起上诉，或者检察机关提起抗诉，案件就会进入二审程序。

2. 二审中的证据审查：在二审程序中，法院会对全案证据进行再次审查判断。这包括一审中已提交的证据以及二审中可能新提交或发现的证据。

3. 二审判决的可能性：

   • 如果二审法院经审查发现新的证据，或者原证据存在问题导致一审证据不足的状况得以改变，二审法院可以根据新的情况依法作出相应判决。
   • 若二审法院仍认为证据不足，不能认定被告人有罪或当事人有责任，则应作出证据不足、指控的犯罪不能成立或当事人不承担责任的无罪或无责判决。

这一规定体现了诉讼程序中对证据证明力及事实认定的严谨性，确保了司法裁判的公正性和准确性，同时也保障了当事人的合法权益，维护了司法的权威性。因此，即使一审证据不足，当事人仍有权通过上诉启动二审程序，并有机会在二审中获得公正的裁决。