关于公务员退休后能否被返聘的问题，这主要取决于具体的政策规定和实际情况。以下是对这一问题的详细解答：
一、政策规定
党政机关、参照公务员法管理事业单位、全额拨款事业单位：
- 根据相关政策，如娄底市发布的《关于规范离退休人员返聘工作的通知》，这类单位严禁返聘离退休人员。这意味着，在这些单位工作的公务员退休后，通常是不允许被返聘的。
差额拨款和自收自支事业单位：
- 这类单位在确因工作需要的情况下，可以返聘离退休人员。但返聘需满足一定的条件，如具有副高以上职称、身体健康且能够承担正常工作任务、确因工作需要以及所在单位同意等。
二、返聘条件与程序
返聘条件：
- 必须同时具备副高以上职称、身体健康、确因工作需要以及所在单位同意等四个条件。
- 对于特殊工作岗位，若一时难以找到合适人选，可适当放宽返聘条件，但需经组织人社部门批准。
返聘程序：
- 个人提出书面申请。
- 单位集体研究同意并经公示无异议。
- 业务主管部门审批。
- 组织人社部门备案。
三、注意事项
- 返聘的离退休人员与用人单位应签订《离退休人员返聘协议书》，明确聘用期限、工作时间和内容、报酬、医疗、工伤、争议处理等事项。
- 用人单位要加强对返聘人员的管理，防止违法违纪现象的发生。
四、总结
综上所述，公务员退休后能否被返聘主要取决于所在单位的性质和具体政策规定。在党政机关、参照公务员法管理事业单位以及全额拨款事业单位工作的公务员退休后通常是不允许被返聘的。而在差额拨款和自收自支事业单位工作的公务员退休后，在满足一定条件的情况下，是有可能被返聘的。但无论哪种情况，都需要遵循相关的政策和程序。