因工资不满罢工之所以被认定为事件，是因为它是由当事人意志以外的原因而引发的，不以其意志为转移，具有不可控性和偶然性。

一. 事件与法律行为的区别

1. 事件：是指不直接包含当事人意志的法律事实。这些事实的出现与否，是当事人本身无法预见或控制的，如自然人的生老病死、自然灾害等。
2. 法律行为：是指以当事人意志为转移的法律事实，即当事人通过其意思表示而设立、变更或终止法律关系的行为。

二. 罢工的性质分析

1. 罢工的动因：罢工通常是由于劳动者对工资、工作环境、劳动条件等不满而引发的。这些不满情绪是劳动者内心的主观感受，但罢工行为本身的发生，并不是劳动者单方面能够决定的，它还受到诸多外部因素的影响，如雇主的反应、政府的政策、社会的舆论等。
2. 罢工的不可控性：罢工一旦发生，其规模、持续时间、影响范围等往往难以预测和控制。即使劳动者有罢工的意愿，也需要经过一系列的组织和协商过程，而且最终能否成功罢工，还取决于多种外部条件的配合。
3. 罢工的偶然性：罢工并不是一种常态化的法律行为，而是具有偶然性。它通常是在特定的社会、经济背景下，由于某种或某些特定原因的触发而发生的。

三. 罢工作为事件的法律后果

由于罢工是由当事人意志以外的原因引发的，因此它被视为一种事件。在法律上，事件与法律行为具有不同的法律后果。对于罢工这一事件，法律通常会规定相应的处理机制和责任分担原则，以维护社会秩序和劳动者的合法权益。

综上所述，因工资不满而引发的罢工行为，由于其不可控性和偶然性，被认定为一种事件。这一认定有助于我们更准确地理解罢工的法律性质，并据此制定相应的法律规范和政策措施。如有进一步需要，您可以继续咨询我。