对分公司的行政处罚，应由分公司先以其管理的财产承担，不足以承担的，由总公司承担，因此提起复议的主体应是分公司，分公司无法提起的，由总公司提起。以下是对此结论的详细解释：

1. 分公司与总公司的关系：

   • 分公司是总公司的分支机构，依法设立并登记，以自己的名义从事民事活动。
   • 分公司产生的民事责任，首先由分公司以其管理的财产承担，不足以承担的，由总公司承担。

2. 行政处罚的承担：

   • 根据《中华人民共和国行政处罚法》，行政处罚是针对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。
   • 分公司作为总公司的分支机构，若违反行政管理秩序，应接受相应的行政处罚。
   • 处罚首先由分公司以其管理的财产承担，若分公司财产不足以承担，则总公司需承担补充责任。

3. 复议主体的确定：

   • 既然行政处罚首先由分公司承担，那么提起复议的主体也应是分公司。
   • 分公司若因故无法提起复议（如被吊销营业执照、无独立财产等），则总公司作为承担补充责任的主体，有权提起复议。

综上所述，对分公司的行政处罚，提起复议的主体应是分公司，分公司无法提起的，由总公司提起。这一结论既符合法律规定，也体现了分公司与总公司之间的责任关系。如有进一步疑问或需要法律帮助，请直接向我咨询。