境外人员是指在中国大陆境内活动的非中国国籍人士及港、澳、台居民的统称。这一概念涵盖了多个群体，具体包括但不限于以下几类：
外国人：
- 他们是不具有中国国籍的人，包括来自其他国家（如美国、英国等）的公民以及无国籍人。这些人员可能因旅游、商务、学习、工作等各种原因进入中国境内，并需遵守《中华人民共和国外国人入境出境管理条例》和《中华人民共和国出境入境管理法》等法律法规。
华侨：
- 华侨是指定居在国外但仍具有中国国籍的自然人。他们虽然保持中国国籍，但由于长期在境外生活，其管理和服务方式可能与内地居民存在差异。
港、澳、台居民：
- 这类居民分别指在香港、澳门和台湾地区定居，并持有相应地区身份证件的中国公民。由于历史和现实情况，他们在往来内地时，在政策适用、管理方式等方面与内地居民存在一定差异。
境外人员在中国境内的活动必须遵守中国的法律法规，同时也有权享受相应的法律保护和服务。对于境外人员的管理和服务，相关部门会进行登记和管理，以确保他们的合法权益得到保护，同时也维护国家安全和社会公共利益。
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