关于“小学报名只有购房合同是否可以提交材料”的问题，这主要取决于当地的具体政策和学校要求。以下是对此问题的详细解答：
一、可以作为入学依据的情况
实际入住且政策允许：
- 在某些城市或学区，如果家长已经签订购房合同并且实际入住（可能需要提供如水电费、物业费缴纳凭证等作为入住证明），当地教育部门或学校可能会接受购房合同作为入学的重要依据。特别是在新开发的小区，由于房产证办理可能需要一定时间，当地可能出台特殊政策，允许凭购房合同报名入学。
政策宽松或明确允许：
- 在教育资源相对充足、政策较为宽松的地区，只要购房合同能证明家庭在学区内有合法稳定的住所，学校通常会认可购房合同作为报名的有效材料。
提供完整辅助材料：
- 在一些情况下，虽然购房合同本身可能不足以完全证明居住情况，但如果能提供如房款支付凭证、购房合同复印件、居住证明等其他相关辅助材料，也可能满足学校的入学要求。
二、不能作为入学依据的情况
明确要求房产证：
- 在教育资源紧张的城市或学区，学校报名时可能会明确要求提供房产证作为唯一或主要的居住地证明。因为房产证是房屋产权的法定凭证，具有更高的法律效力，能更准确地证明房屋的归属和实际居住情况。
不符合其他入学条件：
- 除了房产证明外，报名小学还可能涉及户籍、社保缴纳年限等其他必要条件。如果仅持有购房合同而不满足这些额外条件，如户籍不在学区内或社保缴纳年限不足，那么即使提供了购房合同，也可能无法成功报名入学。
三、建议与总结
提前咨询了解政策：
- 由于各地政策和学校要求存在差异，建议家长在孩子入学前至少一年开始关注并咨询当地教育部门或相关学校的具体入学政策和所需材料清单。这样可以确保家长有足够的时间准备和调整。
准备齐全材料：
- 根据当地政策和学校要求，提前准备好所有必要的报名材料。这包括但不限于购房合同、房产证（如有）、居住证明、水电费缴纳记录、户籍证明、社保缴纳记录等。确保材料的完整性和准确性对于顺利报名至关重要。
关注政策变化：
- 教育政策可能随时间发生变化，因此建议家长持续关注当地教育部门的官方信息。这样可以及时了解并适应最新的入学政策要求，避免因为政策变动而导致报名失败。
综上所述，购房合同在小学报名时的作用因地区和政策而异。家长应充分了解当地政策和学校要求，并提前准备好相关材料。同时，保持对政策变化的关注也是非常重要的。这样才能确保孩子能够顺利入学。