伪造产品产地销售的认定，主要依据产品上标注的产地与实际生产地是否一致来判断。如果产品在甲地生产，但在产品标识上标注了乙地的地名，这种行为就构成了伪造产品产地的质量欺诈行为。
分析说明：
法律依据：根据《中华人民共和国产品质量法》及原国家质量监督检验检疫局总局的相关解释，伪造产品产地是明确被禁止的行为。该法规定，生产者、销售者不得伪造产品的产地，否则将承担相应的法律责任。
行为特征：伪造产品产地的行为特征在于，产品并非在其标注的产地生产，而是生产者为了某种目的（如提高销量、掩盖产品真实来源等），在产品标识上标注了虚假的产地信息。这种行为误导了消费者，使其对产品来源产生错误认识。
法律责任：对于伪造产品产地的行为，法律规定了严格的处罚措施。根据《产品质量法》的规定，伪造产品产地的，责令改正，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额等值以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，甚至可以吊销营业执照。
举例说明：
假设某厂家在A地生产了一种产品，但为了在市场上获得更好的销售效果，故意在产品标识上标注了B地作为产地。这种行为就构成了伪造产品产地的质量欺诈行为。消费者在购买时，如果因为相信产品来自B地而购买了该产品，但实际上产品并非在B地生产，那么消费者的合法权益就受到了侵害。此时，消费者可以向相关部门举报该厂家的违法行为，并要求厂家承担相应的法律责任。
综上所述，伪造产品产地销售的认定主要依据产品上标注的产地与实际生产地是否一致来判断。如果产品并非在其标注的产地生产，而是标注了虚假的产地信息，那么这种行为就构成了伪造产品产地的质量欺诈行为，将受到法律的制裁。