行政事实行为并不等同于侵权，但行政事实行为有可能构成侵权。

首先，我们需要明确行政事实行为的定义。行政事实行为是指行政主体基于职权实施的，不能产生、变更或者消灭行政法律关系的行为。它具有行政性、不能产生、变更或者消灭行政法律关系、以及可致权益损害性的三大特征。这意味着，行政事实行为虽然不直接产生法律效果，但有可能对相对人的权益造成影响。

接下来，我们探讨行政事实行为与侵权的关系。侵权行为是因违反民法规定，侵犯他人合法权益，依法应承担民事责任的行为。在行政法领域，如果行政主体在实施行政事实行为时，违反了相关法律法规，侵犯了相对人的合法权益，那么这种行为就构成了侵权。此时，相对人有权向人民法院提起行政诉讼，维护自己的合法权益。

综上所述，行政事实行为本身并不等同于侵权，但如果行政主体在实施行政事实行为时违反了法律法规，侵犯了相对人的合法权益，那么这种行为就可能构成侵权。如果您在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。