做工程项目并非必须垫付保证金。保证金的交纳与否，主要取决于合同双方的约定以及具体的工程项目情况。

1. 保证金的作用与合法性：

   • 保证金通常是在工程建设过程中，由合同双方协商后决定，从应付合同价款总额中预留出来的一部分资金。
   • 其主要目的是应对可能出现的标的物质量问题，并支付相关维修费用。
   • 交纳保证金在承包工程项目中属于合法行为，且根据行业惯例，保证金的比例通常保持在工程总造价的3%左右。

2. 保证金交纳的灵活性：

   • 并非所有工程项目都必须交纳保证金。是否交纳、交纳多少以及交纳方式等，均可由合同双方在平等协商的基础上确定。
   • 有些工程项目可能因风险较低、资金充裕或其他原因，双方选择不交纳保证金。

3. 法律建议：

   • 在签订工程合同时，应明确保证金的相关条款，包括交纳金额、交纳方式、返还时间以及违约责任等。
   • 如对保证金条款有疑问或不确定，建议咨询专业律师，以确保自身权益得到妥善保护。

综上所述，做工程项目并非必须垫付保证金，而是取决于合同双方的约定以及工程项目的具体情况。在签订工程合同时，应仔细审查保证金条款，并根据实际情况做出合理决策。如有任何法律问题或疑虑，可直接向我咨询。