如果有干部私开饭店，是否违法取决于其身份和具体情况。以下是对此问题的详细分析：

一. 干部身份与法律规定

1. 公务员及参照公务员法管理的事业单位工作人员

   • 根据《中华人民共和国公务员法》第五十九条第（十六）项的规定，公务员不得“违反有关规定从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务”。这一规定明确禁止了公务员从事营利性活动，包括私下做生意或开设饭店。
   • 如果此类干部私开饭店，将违反公务员法，并可能面临相应的纪律处分，如警告、记过、记大过、降级、撤职甚至开除等。

2. 非参照公务员法管理的事业单位工作人员

   • 对于不属于参照公务员法管理的事业单位工作人员，虽然其身份不是公务员，但通常也需遵守一定的职业道德和法律法规。如果他们想要开设饭店，需要确保不会利用职权或职务上的便利谋取私利，也不会影响到自己的公职身份和职责。
   • 在此类情况下，是否违法主要取决于其是否遵守了市场监管、税务等相关法律法规，以及是否涉及利益冲突或权力寻租等问题。

二. 具体情况分析

1. 饭店选址与经营行为

   • 无论干部身份如何，如果其开设的饭店选址在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼等特定场所内，且未采取有效的油烟净化措施，导致油烟排放超标或产生噪声污染等，将违反《中华人民共和国大气污染防治法》和《中华人民共和国噪声污染防治法》等相关法律法规。
   • 在此类情况下，饭店经营者将面临责令改正、罚款等处罚，甚至可能被责令停业整治或关闭。

2. 利益冲突与权力寻租

   • 如果干部在开设饭店的过程中利用职权或职务上的便利谋取私利，如通过不正当手段获取经营许可、减免税收等优惠待遇，或利用公款消费等方式支持饭店经营，将构成利益冲突和权力寻租行为。
   • 此类行为不仅违法违规，还严重损害公共利益和政府形象，将受到法律的严厉制裁。

三. 结论与建议

1. 结论

   • 干部私开饭店是否违法取决于其身份和具体情况。公务员及参照公务员法管理的事业单位工作人员私开饭店明确违法；非参照公务员法管理的事业单位工作人员私开饭店需遵守相关法律法规并避免利益冲突和权力寻租行为。

2. 建议

   • 对于有意开设饭店的干部，我建议首先明确自己的身份和职责范围，确保不会违反相关法律法规和职业道德。
   • 在开设饭店前，应充分了解并遵守相关法律法规的规定，确保饭店的合法经营。
   • 在经营过程中，应严格遵守市场监管、税务等相关法律法规，确保饭店的规范运营。
   • 如有进一步需要，您可以继续咨询我。