政府采购法与招投标法的条款区别主要体现在规范的主体、行为性质、采购目录和限额标准、法律责任、包含的内涵、实施的程序以及采购的代理机构等方面。以下是详细分析：

一. 规范的主体不同

1. 政府采购法：规范的采购人主体是各级国家机关、事业单位和团体组织。
2. 招标投标法：规范的采购主体无限制，涵盖了在我国境内进行招标投标活动的任何主体，包括私人企业以及其他非法人组织。

二. 规范的行为性质不同

1. 政府采购法：规范的是政府采购行为，包括招标采购、竞争性谈判采购、单一来源采购、询价采购等行为。
2. 招标投标法：规范的是招标投标行为，即招标人以招标公告或投标邀请书的方式，公开选择卖方的一种交易方式。政府采购行为流程相对招标投标行为更长而复杂。

三. 采购目录和限额标准不同

1. 政府采购法：采购目录和限额标准由国务院和省级政府或授权部门制定并颁布。
2. 招标投标法：相关标准由国家发改委会同有关部门制订，报国务院批准后公布。

四. 法律责任不同

1. 政府采购法：属于行政法的范畴，强调的是行政责任。
2. 招标投标法：属于民法、经济法的范畴，强调的是民事责任。

五. 包含的内涵不同

1. 政府采购法：“政府采购”是政府部门的采购行为及为这种采购行为执行政府采购制度的简称，内涵丰富，包括政府采购主体、资金性质、采购对象等，以及以《政府采购法》为核心的一系列法律法规体系。
2. 招标投标法：“招标”分公开招标和邀请招标，是《政府采购法》规定的法定采购方式之一，但招标投标法仅规范招标投标活动，不涉及政府采购程序的其他环节。

六. 实施的程序不同

1. 政府采购法：程序始于采购预算的编制，止于采购资金的支付，包括项目实施之前的政府采购预算编制、计划审批、招标文件制作发售、投标、合同备案管理、供应商的质疑投诉受理、项目完工后检查验收、采购资金的支付等环节。
2. 招标投标法：程序始于招标文件的制作，止于供应商的确定，仅规范从招标文件制作到投标结束后供应商的确定部分采购程序。

七. 采购的代理机构不同

1. 政府采购法：实行集中采购和分散采购相结合，集中采购的范围由省级以上人民政府公布的集中采购目录确定，并委托集中采购机构代理采购或进行部门集中采购；分散采购则可自行采购或委托采购代理机构代理采购。
2. 招标投标法：对于招标代理机构没有限制性规定，具有招投标代理资质的机构即可进行招投标代理活动。

综上所述，政府采购法与招投标法在多个方面存在显著差异，两者调整的是不同的法律关系，各有其独特的适用范围和规定。如有进一步需要，您可以继续咨询我。