政府采购合同在法律适用上主要遵循《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》）及其实施条例，并参考《中华人民共和国民法典》（以下简称《民法典》）合同编的相关规定。以下是关于政府采购合同法律规定的详细解答：
一、主要适用法律及其内容
《政府采购法》及其实施条例：
- 《政府采购法》是规范政府采购行为的基本法律，对政府采购合同的订立、履行、验收、支付等环节均作出了具体规定，具有优先适用性。
- 实施条例进一步细化了《政府采购法》的规定，为处理政府采购合同纠纷或审查合同合法性提供了具体依据。
《民法典》合同编：
- 在《政府采购法》及其实施条例没有规定或规定不明确的情况下，适用《民法典》合同编的有关规定。
- 《民法典》合同编涵盖了合同的成立、生效、变更、解除、违约责任等一般规则，为政府采购合同的订立和履行提供了重要的法律依据。
二、政府采购合同的特殊规定
合同订立程序：
- 政府采购合同必须采用书面形式，并在中标、成交通知书发出之日起三十日内签订。
- 合同内容应严格遵循采购文件和中标文件的要求，不得进行实质性修改。
合同履行与验收：
- 双方应按照合同约定全面履行义务，确保采购项目的质量和效果。
- 验收环节应严格按照合同约定的标准和程序进行，确保采购项目符合合同要求。
合同变更与终止：
- 政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或终止合同。
- 如因特殊情况需要变更或终止合同，应严格按照法律规定的程序进行，并确保国家利益和社会公共利益不受损害。
质疑与投诉处理：
- 供应商对政府采购活动或合同执行过程中存在的问题有权提出质疑或投诉。
- 采购人或相关部门应依法及时处理质疑或投诉，确保供应商的合法权益得到保障。
三、法律适用的优先级与冲突解决
- 特别法优于一般法：在政府采购合同法律适用中，《政府采购法》及其实施条例作为特别法，优先于《民法典》等一般法适用。
- 新法优于旧法：当不同层级或同位阶的法律规范出现矛盾时，以最新颁布的法律为准。
- 上位法优于下位法：地方性法规不得与《政府采购法》等国家法律相抵触，当发现地方规定与法律冲突时，应以国家法律为裁判依据。
综上所述，政府采购合同在法律适用上需综合考虑多部法律法规的要求，确保采购活动的合法性和规范性。在订立和履行政府采购合同时，应严格遵守相关法律规定，以维护国家利益和社会公共利益的实现。如有任何关于政府采购合同的问题或纠纷，请随时向我咨询，我将竭诚为您提供专业的法律帮助。